根据区委统一安排,2020年6月29日至2020年8月13日,佛山市区委交叉巡察组第四组(以下简称“巡察组”)对中共佛山市南海区市场监督管理局党组(以下简称“局党组”)进行了巡察。2020年10月12日,巡察组向局党组反馈了巡察意见,按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
第一部分:党组(党委)及主要负责人的认识及组织落实情况。
区市场监管局党组高度重视落实本次巡察反馈意见的整改落实工作,把这项工作列入重要议事日程,统筹安排,精心组织,认真实施。局党组担负整改主体责任,党组书记切实履行整改第一责任人责任,坚持立行立改、真抓实改、全面整改,并形成常态机制,巩固整改成效,确保问题整改见底见效。
(一)强化组织领导。强化领导班子整改政治担当,成立了巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,其他党组成员任成员,领导小组下设办公室。2020年10月15日以来,召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议3次,并通过支部会议、股室会议等形式,专题部署、研究、推进和听取巡察反馈问题整改落实工作。
(二)抓实任务分解。局党组按照“条条有整改、件件有着落”的要求,对照问题清单,研究制定印发《中国共产党佛山市南海区市场监督管理局党组落实佛山市区委交叉巡察组第四组巡察反馈意见的整改方案》,形成问题清单、任务清单、责任清单,明确三个整改阶段,细化整改任务与具体举措,明确责任领导,严格完成时限,实行销号管理,加强跟踪督办和执纪问责,切实做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确对拒不整改、敷衍整改、不担当、不作为的问题给予严肃问责。对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
(四)坚持标本兼治。认真贯彻区委书记专题会议巡察整改“点人点事”要求,对食品安全领域存在问题、案件不够规范、执法不够坚决等问题深刻反思,同时认真剖析过去一年在廉洁纪律方面的存在问题,深入开展“以案治本”工作,全面压实管党治党政治责任、切实管好大系统、大队伍。对巡察组反馈的其他问题,举一反三,标本兼治,久久为功,以此为契机,不断提高做好市场监管工作的能力和水平。
截至2021年2月底,针对巡察组反馈的30类36条问题,区市场监管局制定整改措施112项、整改完成问题35条,新制定规章制度6项、修订完善制度4项,整改工作已取得阶段性成果。
第二部分:整改落实情况
一、在整改“贯彻落实党的路线方针政策和决策有差距,履职存在薄弱环节”方面
(一)针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题
整改情况:一是提高站位,严格执行《中国共产党南海区市场监督管理局党组工作规则》,落实党组会议会前议题审查机制,严格落实党组“第一议题”制度,2020年已按规定超额完成。二是加强培训,定期收取会议记录本进行检查。三是形成常态,对以“第一议题”传达学习贯彻上级印发、传达或新闻报道的总书记重要讲话和重要指示批示的部署和落实情况建立专门台账。
(二)针对“业务系统未有效整合,行政效能低下”问题
整改情况:根据市市场监管局信息化规划(2020-2022),市场监管所有业务将整合在一个平台上。按照市局统筹,区市场监管局加快新业务系统的落地使用,其中全市许可注册一体化平台已于2020年7月在我区全面应用,市场监管一体化平台正在部分镇街试点应用,行政执法一体化平台将在2021年完成。在市局总体框架下,区市场监管局根据实际需求,建设市场监管执法文号管理平台,解决案件实时统计和分析问题,同时数据报送方面实现一次录入、一个归集、按需推送。该平台文号领取功能已于2021年1月1日正式启用。
(三)针对“对基层业务指导不到位、区镇两级衔接不畅”的问题
整改情况:一是协助区编办完成各镇(街道)市场监管所机编设置,实现职责职能与区局的一脉相承,便于区镇业务衔接。二是制定镇(街道)市场监管所培训计划,完成16期对镇街市场监管所开展业务轮训工作。三是加大业务指导力度,组织编写价格监督检查等新业务指导用书。
(四)针对“工作思维仍然存在局限性,原有版块人员的思想仍未扭转过来”的问题
整改情况:执法部门对出现的问题进行了深刻反思,查找原因并寻找对策。一是实行综合执法,针对具体案件的法律适用问题,综合执法机构、政策法规股及业务股室、顾问律师意见。二是举一反三,梳理各类型案件涉及市场监管各领域法律适用的共性问题,转变办案意识,指导基层办案。三是强化培训,组织开展全区食品药品行政执法业务培训。
(五)针对“落实习近平总书记关于食品安全‘四个最严’决策部署不力,对涉及重大民生领域的食品安全重视程度不够”的问题
整改情况:一是立行立改,并修订《案件信息录入制度》;修改完善案件考核方案,将信息公开作为考核项目;利用创建省食品安全示范区契机对所有行政处罚信息公开情况进行了检查纠错;积极向上级汇报信用信息公示相关问题,争取技术支持。二是加大执法力度,贯彻落实“四个最严”要求,守护“舌尖上的安全”。2020年全区食品药品类违法案件立案1277宗,办结一般程序案件1104宗,占全市食品药品类案件办结总数的42%;移送公安机关案件21宗,抓获犯罪嫌疑人111人,刑拘23人,逮捕5人。2020年重点开展肉品安全专项整治百日行动、累计立案78宗;开展打击冻品走私专项行动,共立案查处无合法来源证明的进口冻肉案等类型案件14宗,没收无合法来源冻肉合计523吨,移送公安机关案件或线索4宗。
(六)针对“食品安全日常监管存在漏洞,食品安全量化评级不规范”问题
整改情况:一是立即排查。在全系统梳理排查2019年度集贸市场分级管理评定中是否存在应扣分而未扣分、应降级而未降级的情况,共调整7个市场评级得分,作出减分降级处理市场1个、作出减分但按规定仍维持原评级市场6个。二是提高工作要求。在2016年成立的南海区农贸市场食品安全量化分级管理工作专责小组基础上,于2020年12月23日成立了南海区农贸市场食品安全量化分级评审小组,搭建了区镇联络员队伍,负责辖区内农贸市场食品(食用农产品)安全量化分级管理工作的组织开展、加(减)分事项审批、考核评定资料审核及年度等级评定等工作。同时,实行评前公示,强化相关股室(队)的信息共享,确保加减分项目准确、全面。
(七)针对“国家企业信用信息系统管理不规范”问题
整改情况:一是针对发现问题立行立改,修正有误信息。二是积极协调有关部门将未公示信息上传至“信用中国”网站与国家企业信用信息公示系统实现数据关联公示,目前已将相关企业的10条信息南海区“双公示”平台重新录入并已在“信用南海”网站公示。三是举一反三,抽查市场主体行政处罚信息566条,11月通报了抽查情况;组建调研组前往七个镇(街)所开展专项督导调研,及时督促办案单位落实通报问题整改。四是注重长效,印发《佛山市南海区市场监督管理局涉企信息归集工作实施方案(修订)》(南市监〔2020〕198号),以制度巩固整改成效,增加了数据录入的季度抽查制度,进一步完善涉企信息归集公示长效管理措施。
(八)针对违法案件处罚不规范问题
整改情况:一是利用执法股室工作例会中加强学习,重点开展自由裁量权使用专题学习,提高法制素养;二是组织开展全系统法制员第二期培训提升案件核审业务水平;三是出具《笔误更正说明》,并已送达当事人,将更正后的行政处罚信息予以公示;四是已修订优化《案件法制审核工作制度》。
(九)针对“行政处罚违法”问题
1.针对“应没收违法生产、销售的产品而没有进行没收”问题
整改情况:一是严格落实涉案物品的处理规范,强化程序意识、完善案卷材料、做到一丝不苟;二是组织加强《行政处罚法》《行政强制法》《产品质量法》《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的学习,提升行政执法规范化、程序化水平;三是完善证据取证方式,要求执法人员今后在现场检查时,除了检查货架上有无涉案商品,还要对仓库及电脑进销存情况进行取证,并且固化证据,确保执法案件证据充分。四是完善工作制度,目前出台《佛山市南海区市场监督管理局涉案及没收物品管理暂行办法》。
2.针对“对佛山市南海区小塘某有限公司2015年和2016年违反‘未按照规定公示年度报告的或者未按照登记机关责令的期限公示有关信息’分别处罚”问题
整改情况:区市场监管局就发现的问题迅速召集办案单位、政策法规部门研究解决办法,依法按规定撤销原行政处罚决定并作并案处理。同时举一反三,下发《关于规范查办信用监管类案件的通知》,组织办案单位自查往年案件是否存在同样的问题,并加强《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等基础法律法规学习,树牢依法行政意识,确保今后不再出现同类问题。
(十)针对“对自由裁量权的把关不严、处罚的标准不统一”的问题
整改情况:一是认真查找问题,举一反三,分析研究每个案件的症结所在,提出具体整改措施,避免再出现类似情况。二是强化案审制度。出台《行政处罚案件审核工作暂行制度》强化案件核审把关。对于需要局负责人集体讨论的重大案件,做到法制审核、分管领导把关、局负责人集体讨论的三重把关,个别案件还多次组织集体讨论。三是加强业务学习,针对行政执法及自由裁量权的适用,开展专题培训,提高执法人员适用自由裁量权的严谨性。四是加强监督,汇总2020年以来市、区两级司法局、市局以及本局的多次行政执法评查结果进行通报,针对问题立查立改,并将该问题列为下次评查的重点检查项目。同时梳理典型执法案例及文书模版,下发各镇街市场监管所使用。五是压实整改,借助2020年下半年案卷评查的契机,组织评前自查,重点检查巡察问题是否彻底整改,经过评前自查,巡察中发现问题已经整改完毕。
(十一)针对“案件材料的把关不严,巡察发现案件卷宗、相关执法文书存在多处错误”的问题
整改情况:一是督促相关人员及时反思,由纪检组负责人对责任人进行谈话提醒。二是要求责任人以后在制作《集体讨论记录》时必须认真、完整记录案件集体讨论情况。2020年10月以来经再核查暂未发现存在错漏情况。
(十二)针对“行政执法扣押、没收物品机制未重新整合优化,涉案物品处置有漏洞,出现该没收未没收,该处理未处理”问题
整改情况:一是出台《佛山市南海区市场监督管理局涉案及没收物品管理暂行办法》。二是全系统办案人员加强相关规定学习,重申在扣押、没收物品管理工作中要严格遵守相关制度,做好物品的进、出仓登记工作,定期对库存物品进行清点和检查,防止物品被超期扣押;同时要求执法人员清查未办结未归档的案件,查漏补缺。三是调整物品处理方式,以拍卖的途径来处理涉案物品。
二、在整改“落实全面从严治党战略部署有差距,管党治党力度不足”方面
(十三)针对巡察组提出的“党组在对标整改省巡视组提出的四风问题和违反中央八项规定的问题时,未要求驻局纪检监察组共同参与整治”的问题
整改情况:已开展“回头看”,对标省巡视组提出的四风问题和违反中央八项规定的问题的整改台账,检查落实情况和整改效果。经查,整改已落实。制定《佛山市南海区市场监督管理局关于加强监察工作的几点要求》,明确对于“三重一大”、防范“四风”问题、落实中央八项规定精神和上级部署重大任务过程中以及日常工作中发现的违纪违法行为,在报党组研究的同时,需报送派驻纪检监察组,由派驻纪检监察组参与跟踪监督。
(十四)针对“违纪案件多发,日常谈心谈话不足,纪律教育不到位”问题
整改情况:制定印发《佛山市南海区市场监督管理局干部谈心谈话和廉政谈话工作方案》,明确谈话频次、谈话对象、谈话内容、责任落实;在全局范围内召开了廉洁纪律教育大会,开展“以案四说”,敲响廉政警钟;建立谈心谈话台账制度,党组成员按要求做好谈话记录以备检查。
(十五)针对“日常监督执纪力度不足”问题
整改情况:一是制定印发了《佛山市南海区市场监督管理局干部谈心谈话和廉政谈话工作方案》,形成常态化机制;二是对新提拔干部进行了集体谈心谈话和廉政谈话,重申廉洁要求;对调整交流干部、新进人员及退出岗位干部进行提醒谈话;三是对受处分干部进行教育帮扶,考察处分期内表现,督促改正缺点,勤勉担当;四是加强廉政教育,在派驻单位全局范围内召开了廉洁纪律教育大会,让廉政理念入心入脑;五是加强廉政风险防控,对重点岗位进行明察暗访,定期对车辆的使用进行监督,杜绝公车私用。
(十六)针对“对选人用人程序期间有干部被举报的情况,该叫停而未叫停”问题
整改情况:一是认真核查。经纪检组确认,举报的情况不属实。区市场监管局举一反三,对机构改革后的选任材料进行全面梳理,均未发现存在投诉举报问题而被列入考察对象的情况。二是党组高度重视,召开党组会议以“第一议题”学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,进一步严把干部选拔任用讨论决定关,切实履行党组选人用人的主体责任。三是引以为戒,严格执行《南海区股级领导职务干部选拔任用工作规程》和“一报告两评议”等有关文件要求,严格履行干部选拔任用工作程序。四是对有关信访举报和发现问题必查。对发现问题影响任用的,及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的,不列为拟任人选,并根据工作实际前移审核关口,做到动议即审、该核早核。
(十七)针对“没有严格执行公务接待有关规定”问题
整改情况:局党组高度重视,已对相关责任人进行了谈话提醒。今后的公务接待工作中,严格按各级有关公务接待管理制度执行,严格执行费用报销手续。同时录入佛山市廉政智能监督问责系统“三公经费”,并主动接受监督,坚决落实厉行勤俭节约行为。
(十八)针对“公务用车管理不规范”问题
整改情况:一是立行立改,每一台公务车辆均配置独立的《南海区行政事业单位公车使用登记簿》,要求详细填写包括使用时间、基本情况等事项,以确保公务用车平台信息与纸质记录信息相吻合,落实公务车辆使用和管理之间的互相监督,确保用车流程规范、事项清楚、责任到人。二是完善制度,制定了《佛山市南海区市场监督管理局车辆使用管理办法》,要求各使用人员都严格落实公务用车相关制度,夯实各股室(队)、使用人员、管理人员的责任,确保公务用车使用安全、规范。
(十九)针对“没有严格执行差旅费有关规定”问题
整改情况:一是立行立改,对相关责任人员进行批评教育;二是认真核实报销单据,严格执行差旅费制度;三是加强培训,提高财务人员及业务部门财经政策知识,强化执行财经政策的严肃性、统一性、严谨性;四是财务人员对存在有不符合条件、单据不齐、手续不完善任何一个问题的,一律不予报销,确保差旅费有关政策规定执行到位、规范。
(二十)针对“存在提前支付工程款的问题”问题
整改情况:经认真复核工程合同及支出情况,暂时未发现存在提前支付工程款的情况。为了防范未然,将加强对政府采购等相关制度文件的学习,进一步明晰合同条款,严格合同的审核、检查,明确合同签定人、采购人、验收人的职责分工,做好支付审核关,确保资金支付零风险。
(二十一)针对“固定资产管理不规范”问题
整改情况:一是及时完善《关于印发佛山市南海区市场监督管理局固定资产管理暂行规定的通知》、《关于印发佛山市南海区市场监督管理局固定资产内控管理实施细则的通知》。二是加强相关人员业务知识的学习,增强监管意识,认真落实资产管理责任。三是建立固定资产使用登记台账,明确守土有则的原则,规范固定资产内部管理行为。四是加强固定资产采购信息与财务记账信息的及时对接,做到账物相符。
(二十二)针对“财务管理、物资管理不规范”问题
整改情况:一是重新复核单据及实物的一致性,强化报销时必须核实送货清单与实物的一致性,共同提高采购人员与财务人员对报销制度的执行标准。二是已对经办人员进行批评教育,强化业务能力提升;三是确保会计账簿的启用、登记等填制内容规范,会计凭证齐全,装订整齐,归档及时。
(二十三)针对“以行政班子会议替代党组会议讨论决定重大事项”问题
整改情况:一是引以为戒,专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党南海区市场监督管理局党组工作规则》《佛山市南海区市场监督管理局局长办公会议工作细则》的规定,准确把握行政班子和党组的议事范围。二是不断强化党的领导,严格执行“三重一大”民主决策和报告制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持党组会上集体讨论,会后“三重一大”事项及时如实录入佛山市党风廉政建设大数据平台。
(二十四)针对“未严格执行党组议事规则”问题
整改情况:一是引以为戒,对区市场局党组会议记录(2019)进行梳理,专人负责党组会议记录,并实行党组书记“双签”制,确保党组记录真实、准确、规范。二是专题学习、严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党南海区市场监督管理局党组工作规则》,进一步掌握党组议事规则和决策程序,严格落实回避制度。
(二十五)针对“党组会议程序不规范”问题
整改情况:对区市场局党组会议记录(2019)进行全面梳理,要求记录人员严格如实做好会议记录;同时严格按照局党组工作规则和局长办公会议工作细则的规定,加强议题审核,避免出现一事重复记录的情况。截至2020年12月底,党组会议通过了230项重大议题。
(二十六)针对“局长办公会议不规范”问题
整改情况:严格执行《佛山市南海区市场监督管理局局长办公会议工作细则》,进一步明确局长办公会议的议事范围,认真审议相关议题,对凡是涉及大额资金支出的事项,均安排纪检组人员参加会议。整改措施已落实并将长期坚持。
(二十七)针对“整改审计报告落实不到位”问题
整改情况:高度重视审计整改工作,及时进行“回头看”巩固整改成果。针对巡察组提出的问题举一反三,2020年10月22日已组织各镇街召开专题会议,针对整改问题予以反思和探讨;通过OA系统定期通报各镇街案件办理情况,形成你追我赶的竞争氛围;已修订优化《食品药品行政执法工作考核方案》,推动各办案单位执法水平提升。
(二十八)针对“信访超期限回复”问题
整改情况:一是逐步缩短信访件的办理时限,从45天办结压缩为35天;二是建立完整的台账体系,对超过30天还没办结的信访件作追踪处理。整改措施已落实并将长期坚持,未再出现信访超期限回复的情况。
(二十九)针对“发展党员程序不规范”问题
整改情况:加强对区局机关各党支部的党务工作者在发展党员材料审核的培训;加强对区局机关各党支部的书记培训,明确发展党员流程,及时做好发展党员的谈话等工作。
(三十)针对“党费收缴不规范”问题
整改情况:一是对点整改;二是举一反三;三是注重长效,要求各支部严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,将之作为基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作来规范抓好。
(三十一)针对“党支部换届选举工作不规范”问题
整改情况:一是机关党委已组织两个老干支部党员于2020年11月9日召开党员大会,重新选举支部委员会;二是立足支部规范化建设的标准,严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依规从严推进党支部换届工作,加强各党支部党员对《选举条例》的学习,坚持法定换届选举程序不能走样,严格按流程走、按规矩办。
(三十二)针对“选人用人材料记录不严谨”问题
整改情况:每次选人用人工作均要求纪检监察组派员监督。日常工作中,加强对工作人员的培训,增加工作的严谨性和准确度。对于选人用人过程中的数据统计以计算机和人工计算两种方式进行复查。
(三十三)针对“选人用人程序执行不规范”问题
整改情况:引以为戒,严格履行好选人用人程序规范,实行选拔任用全程纪实制度,对选拔任用程序和重要情况等如实记录,并建立干部选拔任用文书档案。2020年开展干部提拔2次,形成过程材料2项,流程严谨细致。加强选人用人廉政监督,纪检组长在党组会上做专题教育。
(三十四)针对“档案管理不规范”问题
整改情况:对巡察反馈的关于档案材料缺失和不规范问题,已经逐一补全和更正。强化干部人事档案收集归档意识,对干部人事档案开展一次“回头看”,对干部人事档案中不规范问题进行查漏补缺。2020年8月至10月,为配合镇街机构改革,对需下放到镇街的编制人员人事档案进行全面“体检”,对其中的材料进行查漏补缺。截至2020年10月份,共与各镇街组织办交接人事档案521本。
(三十五)针对“出入境管理不规范”问题
整改情况:一是对巡察反馈的情况进行逐一核查,对违规现象由纪检监察部门进行谈话提醒。局领导、人事股长分别对违规人员进行批评教育和提醒通知。二是组织专题学习,以党组学习、集中授课和股室自学的形式,要求全体人员认真学习出入境管理的相关条例。三是完善管理制度,修订局机关干部因私出国(境)证件管理制度。四是坚持专人专管出入境审批管理,定期梳理证照使用情况,杜绝违反出入境管理规定情况。
(三十六)针对“信访件核查工作不严谨。纪检监察组的信访件核实工作不深不细”问题
整改情况:
一是对相关人员诫勉谈话和提醒谈话。
二是针对信访件超期处理的问题系承办人员对办案程序不熟悉,疏忽大意,已对其进行批评教育。
三是针对监督执纪工作不力问题,制定《佛山市南海区市场监督管理局关于加强监察工作的几点要求》,明确在“三重一大”、防范“四风”问题、落实中央八项规定和上级部署任务等工作中一旦发现违纪违法行为,需报派驻纪检监察组。
四是针对提醒谈话不及时问题,研究制定《佛山市南海区市场监督管理局干部谈心谈话和廉政谈话工作方案》并严格执行,建立谈话台账。
五是针对信访件管理不规范问题,做好整理归档,并建立电子版台账;如实做好调查记录,按程序审批。召开了信访专题培训,提高信访工作者的业务水平。整改措施已落实完成并长期坚持。
第三部分:巩固整改成效,推动市场监管工作迈上新台阶
区市场监管局党组严肃认真、不折不扣地抓好巡察反馈意见的整改落实,取得了实实在在的成果。但是,目前的整改成果还是阶段性的,离区委要求及广大干部群众的期待还有一定差距,对一些比较复杂的问题和深层次矛盾,还需要着眼长远、常抓不懈,进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。接下来,将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,始终保持政治清醒,切实担起政治责任,持续用力做好常态化整改工作,抓好巡察成果运用,放大巡察工作效应,进一步扎牢制度的笼子,以此次巡察整改为新的起点,守底线、强担当、提效能,努力践行“六个着力、六个当好”,全面推动全区市场监管工作迈上新台阶。
一、持续深化后续整改。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前仍未整改到位需要一定时间的工作,严格按照整改工作方案要求,跟踪督办,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持的整改措施,紧盯不放,一抓到底,务求实效。对于重点领域、重要事项和群众反映强烈的食品安全等问题的整改,紧紧扭住不松懈,确保整改工作取得新成绩。
二、全面加强“五个”建设。着力开展市场监管局党组的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,全面提高政治站位,贯彻落实“第一议题”制度,树立正确的选人用人导向,坚持党要管党、从严治党,使党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保在贯彻落实党的路线方针政策和决策部署上有新成效。
三、深入推动机构改革融合。针对市场监管领域点多面广、职权分散、监管职能弱化等问题,将事融、人融、心融的要求落实到职能调整、干部交流、机关建设、文化建设中去,不断增强干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。继续梳理并整改“旧瓶装新酒”、内部制度交叉打架、执行标准不一等问题,加强区、镇融合衔接,加大业务培训和交流指导,促进各项业务深度融合,加快构建“大市场、大监管、大服务、大融合”新格局。
四、精心锻造市场监管铁军。加强党组班子建设,规范党组运作,对“三重一大”重要事项进行民主科学决策。树立正确选人用人导向,拓宽干部选拔空间及加大交流轮岗力度,加强岗位责任制落实,探索建立科学规范的绩效考核评价体系,加大表彰激励力度,激发干部队伍活力。抓好干部监督管理工作,加强监督执纪问责,严明纪律要求,端正工作作风,对于查证属实的违法违纪行为,严肃追究相关人员责任,推进全面从严治党,推动守底线、强担当、提效能,营造忠诚干净担当的队伍新风貌。
五、扎实推动市场监管工作。坚决把巡察组对贯彻落实党的方针政策和决策部署、落实全面从严治党战略部署、加强管党治党、落实新时代党的组织路线、推动市场监管履职到位的严格要求,落实到市场综合监督管理和知识产权管理的职责职能中去,按照区委“聚焦聚力高质量发展”的新要求,着力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;着力强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;着力防范市场风险,当好安全底线的守护者;着力树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者;着力实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;着力实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。切实以强烈的为民情怀转作风改作风,使担当作为成为市场监管部门的鲜明特质,用履职尽责让党委政府和人民群众更加放心满意,努力促进全区经济社会高质量发展,在推动全面建设社会主义现代化国家新征程上作出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0757-86337452(工作时间);电子邮箱:nhqscjg@nanhai.gov.cn;邮政编码:528200。
中国共产党佛山市南海区市场监督管理局党组
2021年3月16日