根据区委的统一部署，2021年4月12日至2021年5月14日，区委第五巡察组对中国共产党佛山市南海区妇幼保健院委员会（以下称区妇幼保健院党委）进行了巡察。7月20日，区委第五巡察组向区妇幼保健院党委反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
　　一、旗帜鲜明讲政治，坚决把巡察整改作为最重要的政治任务抓紧抓好
　　区妇幼保健院党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务，认真落实区委书记闫昊波同志在听取巡察情况汇报时的讲话精神，严格对照区委第五巡察组反馈的意见，以高度负责、知错就改、敢于担当的鲜明态度，真改实改的过硬作风，全力以赴狠抓整改落实。
　　（一）深化认识，提高政治站位。区妇幼保健院党委高度重视巡察整改工作，7月22日，医院党政班子召开了巡察整改专题会议，认真学习了《区委书记专题会议主要精神》、《区委巡察督办函》和《区委第五巡察组关于巡察南海区妇幼保健院的反馈意见》，深刻领会巡察反馈意见精神，统一思想认识，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务来抓，抓严抓实抓好。随后，区妇幼保健院党委又先后三次召开扩大会议，党政班子领导和相关职能科室负责人一起，对巡察反馈的32项问题进行逐一梳理，举一反三，反复研究问题，分析原因，采取更加有力措施，全面部署，落实整改，班子各成员根据工作分工主动认领问题，分解任务，明确责任、目标和时限，制定《巡察整改方案》和《巡察整改任务清单》，全面推进整改的落实。
　　（二）明确责任，加强组织领导。成立了医院巡察整改工作领导小组，整改工作由医院党委负总责，党委书记为第一责任人，认真研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作，党政班子成员各负其责，按照职责分工，分别负责有关整改任务的措施落实和对相关科室整改工作的指导和督查，各职能科室和业务科室负责人对所在科室的整改工作直接负责，逐级压实责任，形成了有效的整改合力，全面落实巡察整改工作。
　　（三）担当作为，深刻剖析问题根源。2021年8月20日，区妇幼保健院党委召开巡察整改专题组织生活会，认真贯彻落实区委书记专题会议、区委巡察工作领导小组成员对落实整改的要求，党委各成员对照反馈意见，认真严肃开展批评和自我批评，主动查摆问题，深刻反思，剖析根源，提出整改措施，强化巡察整改的思想自觉和行动自觉，切实提高政治站位，推进巡察整改工作的落实。
　　（四）建章立制，注重整改长效。区妇幼保健院党委在抓好巡察反馈问题和建议的基础上，深挖问题背后的原因，举一反三，对类似的问题进行全面排查梳理，综合施策，建立健全长效机制，做到既解决老问题，又防止新问题出现。同时，进一步梳理规章制度，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，确保整改工作取得成效。
　　（五）聚焦整改，标本兼治。整改过程中，各相关职能科室和业务科室，对照《巡察整改方案》和《巡察整改任务清单》，逐一剖析原因，分解任务，建立整改台帐，做到任务到人、责任到岗，对于能立刻改正的问题，做到即知即改、立行立改；对于不能立即解决的问题，制定方案，限时整改，确保问题逐一对帐销号，真正做到“条条要整改、件件有着落”。各相关职能科室每月报告整改进度表，整改期间，党委先后三次召开会议，及时跟进整改工作的进度，分析重点难点问题，完善制度体系，班子各成员按照工作分工，定期对落实整改任务完成情况进行跟进督导，确保整改措施落地见效。开展专项治理，坚持把抓好巡察整改与全面从严治党结合起来，与抓好疫情防控工作结合起来，着力在能力提升、规范管理、健全制度、完善机制上下功夫。经过三个月的集中整改，各项整改措施扎实推进。
　　二、对照巡察反馈意见，坚决落实主体责任，以有力的措施逐项抓好落实
　　本次巡察共反馈三方面共32个问题，已整改完成26个，正在整改6个。具体完成情况汇报如下：
　　（一）关于聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题
　　1.针对理论学习不深不实的问题。                    
　　整改情况：一是今年7月已经建立医院党委理论中心组学习制度，结合区委下发的必学清单和党史学习教育安排，制定理论中心组学习计划表，明确学习主题和学习时间，并狠抓落实，确保取得成效；二是严格落实“第一议题”制度，每次召开党委会、支委会和党员大会都坚持第一议题学习，第一时间学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以及习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述；三是于8月2日召开党委会议，再次深入学习中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》以及《广东省公立医院党建工作重点任务清单》文件精神，并结合医院实际进行研讨，今年8月进一步修订和完善了医院《党委会议议事规则》和《“三重一大”事项议事规则》，细化议事的范围、原则和程序，把落实党委领导下的院长负责制的工作做细做实；四是坚持学用结合的原则，从今年7月起，每次集中学习提前把学习内容列出并发给党委班子成员，党委成员结合分管工作及自身实际，提前做好思考，深入研讨，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力；五是做好学习文件的筛选。党委办公室主任和医院办公室主任在文件分派时对重要政策文件进行初步筛选，注明学习范围和时间要求，经分管领导审核及党委书记审定后，由党委办公室根据审定意见安排学习，保证重要政策文件特别是指导性文件精神第一时间组织学习贯彻落实，今年7月以来，学习了《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》《广东省公立医院党建工作重点任务清单》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》《中国共产党重大事项请示报告条例》等重要文件精神。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　2.针对党委会议、院长办公会议的定位把握不准，部分“三重一大”事项以及党员评优评先事项未经党委会而由院长办公会议研究决策的问题。
　　整改情况：一是根据《广东省公立医院党建工作重点任务清单》和医院党委会议、院长办公会议议事规则范本，结合本院实际，8月份修订和完善党委会议、办公会议议事规则，进一步细化明确党委会议、院长办公会议议事决策范围、原则和程序；二是严格进行议题审核，从今年7月起，经院长办公会议讨论通过后需提交党委会议讨论的事项，都经院长审批后由医院办公室报党委办公室，党委办公室负责党委会议的议题及相关材料收集、整理和汇总，形成议题表，经党委书记审定后提交会议研究讨论，严格落实党委会议事规则。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　3.针对执行党委议事规则不严谨的问题。
　　整改情况：一是今年8月修订《医院党委会议议事规则》，进一步明确议事决策范围、原则和程序，并严格执行；二是今年8月修订《“三重一大”议事规则》，明确“三重一大”事项要做到会前深入论证、充分沟通，会上党委委员结合分管工作进行发言、充分讨论、集体决定，确保决策科学合理；三是今年8月进一步修订和完善招标管理制度，明确如出现招标结果执行异常或合同变更等情形，必须经过详细论证并向医院党委汇报，经党委集体讨论作出严谨的决策；四是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强调责任意识和执行制度的重要性；五是会议记录人员通过自学及与其他单位的交流学习，会议记录水平得到提高，更加规范和如实详尽记录决策过程。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　4.针对医院党委主动锤炼锻造班子意识不强的问题。
　　整改情况：一是今年8月召开了两次组织生活会，一个是党委委员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，另一个是党委班子召开巡察整改专题组织生活会，两个组织生活会都严格按照要求，深入查找问题，拓宽收集问题的途径。深入临床一线听取员工的意见建议，开展谈心谈话，发放征询表，设立意见箱广泛征询意见，认真分析原因，形成问题清单；二是党委组织生活会对照检查材料经党委会议集体讨论，党委班子成员一起查找问题，剖析原因，提出具体整改措施，形成班子集体的对照检查材料；三是聚焦主题，医院党委深入对照检查自身存在问题，联系思想和工作，严肃开展批评和自我批评，针对问题，制定整改措施，明确整改时限，逐项逐条落实整改。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　5.针对意识形态工作不扎实的问题。
　　整改情况：一是严格落实意识形态责任制。修订和完善我院《党员干部意识形态管理制度》，并严格落实；二是把意识形态列入党委学习和专题研究的重要内容，党委每季度开展一次会议专题研讨，对意识形态问题进行排查和研判；三是中秋和国庆双节期间，对宣传栏、电子显示屏、微信平台、医院网络、政务新媒体等进行全面检查，对协助管理网络及信息的第三方公司人员进行教育，强化防范意识；四是加强对医院干部职工意识形态的教育，把意识形态教育作为每年政治学习计划的重要内容，9月7日邀请南海讲师团成员给全院员工上了《以“四个自信”维护好社会主义意识形态》为题的意识形态专题教育课；五是充分利用院内电子屏、宣传栏、公众号等院内宣传阵地，积极宣传党的医疗卫生方针政策。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　6.针对医疗技术水平有待提高的问题。
　　整改情况：一是医院领导班子高度重视人才引进和培养，猎觅人才，2017年10月至2019年4月，从外院引进产科高级专科人才3名，加强我院产科团队技术力量建设，建立产前控制中心、产科ICU，完善入院分娩流程、产程判断的重点环节管理，提升产科重症患者处理能力；二是深化周二行政查房及周五业务查房，以《三级甲等妇幼保健院评审实施细则》为标准，优化查房医疗质量安全内容，以指标管理为基础，以问题为导向，督导持续改进，不断加强院科两级医疗质量管理；三是2021年第三季度，完成临床及医技科室急救技能（包括CPR、简易呼吸球囊及除颤仪使用）培训、考核，提升医务人员急救技能水平。
　　完成状态：部分完成，计划11月份进行院级考核。
　　7.针对医疗服务意识和责任心有待提升的问题。
　　整改情况：一是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强化服务意识、责任意识和制度执行的重要性；二是强化医德医风教育，9月16日，举办了医德医风专题培训，邀请院外专家作医德医风专题授课，进一步提高员工的职业道德素养，树立忠于职守、爱岗敬业、文明行医的卫生行业新风尚；三是今年7月修订投诉处理工作制度和首诉负责制，加强投诉管理；7月16日召开投诉分析会议，分析产生投诉的原因，以问题为导向，以改善群众看病就医感受为出发点，围绕群众看病就医中反映的问题，积极解决患者遇到的困难或问题，把投诉风险关口前移，做到事前预防、事中控制、事后整改。第二季度通过改善就医环境、优化就诊流程、提升服务质量、促进医患沟通、加强人文关怀等措施，重视投诉反馈及整改跟进，客服部加强督促落实，形成PDCA闭环管理。医院通过实施一系列整改措施，第三方患者满意度调查结果显示，2021年第二季度患者总体满意度评价为90.77分，评分处于优秀水平；四是9月印发了医院《综合管理考核实施方案（2021年修订版）》，进一步完善了考核细则、奖惩措施及考核结果应用等方面的内容，医院职业道德纪律考核工作小组每季度召开工作会议，对违规行为进行分析，讨论结果交党委会决策，考核结果与绩效奖金、评先评优、专业技术职务聘用等挂钩。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　8.针对特色专科建设进入瓶颈期的问题。
　　整改情况：一是坚定不移走高质量专科发展道路，以品牌专科带动业务发展，制定专科培育计划，落实专科发展激励方案，加大专科建设力度，积极推进省、市、区重点特色专科建设：（1）2021年8月，我院“中医儿童康复科”、“中西医结合妇科”被评为佛山市 “十四·五”中医重点专科；（2）2021年9月，我院参加广东省妇幼保健机构中医药工作示范基地评审，不断完善和发展我院的中西融合、“妇幼中医树”全生命周期保健理念和系列保健方案。以中医科、中医儿科、中医妇科为中心的中医特色，联动全院各科室全面开展中医药工作，为妇女儿童提供优质高效的中医药服务。9月29日，广东省卫健委组织专家到我院开展现场评估工作，得到评审专家的好评；（3）2021年8月，申报儿童康复科、中西医结合产科、预防保健专科、妇产科、中西医结合儿科、新生儿科及中医护理7个专科参评佛山市十四五医学重点专科；
　　二是培育专科人才，构建学科人才梯队。2021年9月拟定医院高层次人才培养计划，完善学科带头人的选拔、培养与激励机制。2021年8月，我院21名医务人员被南海区卫健系统评为“南海名医”，其中“首席名医”2人、“名西医”3人、“名中医”2人、“学科带头人”14人；三是医院于9月2日召开医疗质量管理委员会会议，部署我院“十四·五”规划与用人计划，强调我院专科建设计划与方向。我院党委书记、院长分别组织各临床科主任共同研讨专科规划，各临床科室制定本科室“十四·五”专科建设规划。医院组织专题讨论形成我院《“十四·五”（2021—2025 年）发展规划》。
完成状态：部分完成，计划12月底前完成培育专科及高层次人才选拔。
　　9.针对落实党风廉政建设主体责任意识不强的问题。
　　整改情况：一是医院党委切实履行党风廉政建设主体责任，持续推进党风廉政建设。今年8月，召开了党风廉政建设专题会议进行学习、讨论，研究部署医院党风廉政建设工作，党委班子成员按照“一岗双责”的要求，切实履行分管工作的党风廉政建设责任；二是今年8-9月修订了人事、财务、基建、招标、采购等重要领域的工作制度及流程共25个，完善制度建设，落实制度执行，从源头上防止和遏制腐败；三是加强党风廉政教育，9月7日，举办了党员干部纪律教育培训班，邀请南海讲师团成员作廉政专题授课，增强了我院干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。组织党员干部近200人分6批次分别赴桂城廉政教育基地大观博物馆、大沥党风廉政建设教育基地大沥革命烈士纪念碑、大沥革命历史展览厅及佛山市档案馆等廉政、红色文化基地参观学习，进一步加强对党员干部党风廉政教育，提高了党性修养；四是医院纪委和审计部门联合，加强对重点领域、重点环节、重点人员的监督检查，对重大经济事项、政府采购项目、专项经费使用情况等进行专项审计，并对查找出来的问题，反馈给相关科室，立行立改；五是制定了2021年廉政谈话计划，拟于今年年底前完成廉政谈话，包括党委书记与班子其他成员谈话，医院分管领导与分管科室负责人谈话，纪委书记对重点部门负责人、关键岗位人员谈话，对一些存在苗头性、倾向性的问题进行提醒谈话，推进日常监督常态化。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　10.针对廉政风险防范意识不强的问题。
　　整改情况：一是组织医院纪检监察室、招标办和招标代理机构共同开展了核查，投标人上传的投标文件是使用各投标人本公司的电子秘钥进行加密，符合招标文件《符合性审查表》中的“投标人文件使用属于本公司的电子秘钥进行加密”的要求；二是积极主动与政府相关部门沟通，9月28日相关部门负责人参加区财政局政府采购管理科组织的廉政风险防范主题谈话，通过沟通与谈话，进一步强化了廉政风险防控意识。
　　完成状态：已完成，长期坚持
　　11.针对审计监督检查整改不到位，存在国有资产流失风险的问题。
　　整改情况：一是经审计核查，三家公司所欠电费已于2021年7月30日前全部收回，并要求在合同存续期间按合同约定定期收回电费，保障国有资产的安全；二是分管领导对相关责任人进行严肃批评教育，强化制度执行意识；三是今年8月制定《后续审计管理制度》，加强后续审计监督；四是今年8月已完善合同管理制度，并在实施中。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题
　　12.针对医院党委班子对面上情况掌握不够全面的问题。
　　整改情况：一是加强密切联系党员群众的广度及深度，8-9月党政班子领导先后3次到临床各科与一线人员沟通座谈，了解群众需要，掌握一线职工成长情况和思想动态；二是医院党委于8月23日召开会议专门研究工青妇工作，进一步落实党建带群建领导责任，充分发挥党员志愿者模范带头作用，加大党群建设阵地的保障投入，加强医院的制度建设和人文关怀行动，凝聚起医院强大的发展动力；三是加强对职工的人文关怀，对患病住院员工进行探访慰问，今年1-9月共探访慰问职工62人次；四是今年8月9-17日，对新入职员工进行岗前培训，帮助新员工加快对医院的了解，同时通过发放调查表的方式，了解新员工工作、学习和生活情况，帮助他们解决实际困难；五是邀请心理专家来我院进行以《警惕！人生峰谷中的隐形杀手》为题的心理健康讲座，现场还进行了心理量表测试，了解员工的心理健康情况；六是坚持开展形式多样的工会小组活动，促进员工身心健康。9月17日举办了一期插花活动，10月份恢复瑜珈课，每周二上课；加开颂钵训练活动，每周五晚上课，其他工会小组活动仍然坚持开展。

　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　13.针对贯彻上级要求浮在面上，落实工作走过场的问题。
　　整改情况：一是今年8-10月开展了医德医风专项治理工作，成立了以党委书记为组长的医德医风专项治理工作领导小组，制定了《佛山市南海区妇幼保健院2021年医德医风专项治理工作方案》，并按方案工作内容和步骤组织实施，进一步增强医务人员的服务意识、提高医疗服务质量；二是9月印发了医院《综合管理考核实施方案（2021年修订版）》，进一步完善了考核细则、奖惩措施及考核结果应用等方面的内容，医院职业道德纪律考核工作小组每季度召开工作会议，对违规行为进行分析，讨论结果交党委会决策，考核结果与绩效奖金、评先评优、专业技术职务聘用等挂钩；三是已制定《南海区妇幼保健院关于打击“医托”诈骗活动的实施方案》，并按方案逐步落实；四是医院相关部门与派出所召开联防联控工作会议强化沟通，院内行政总值、保安、客服部门等同步加强巡查，如有发现“医托”线索及时报告辖区派出所进一步处理；五是医院党委召开会议，深入研究上级反馈的妇幼保健机构绩效考核反馈结果，认真部署整改。
完成状态：已完成，长期坚持。
　　14.针对执行招投标制度不严格，没有根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的要求预留30%以上面向中小企业采购的额度，对中小企业、供应商实行差别对待或者歧视的问题。
　　整改情况： 一是招标办于2021年8月再次认真学习了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（2021年1月1日起实施），深刻领会管理要求；二是采购部门按该办法的要求，在下半年开始将符合条件的政府采购项目面向中小企业采购。目前已经向中小企业采购了印刷项目服务、建筑消防设备设施维保服务，现正在实施面向中小企业招标采购南海区妇幼保健院公共厕所改造项目。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　15.针对院内招投标评审随意，主体责任缺失的问题。
　　整改情况：一是分管领导对当次评审的相关责任人员进行严肃批评教育，强化制度执行意识和招标评审的严谨性；二是落实主体责任，2021年8月修订了招标采购专家评审制度，增加评分标准宣读环节，使评审专家和人员准确理解评分标准；三是加强监管，医院纪检监察人员对招标专家抽取、评审过程及评审结果进行全过程监督，确保评分公正、科学。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　16.针对招投标“陪跑”现象比较明显的问题。
　　整改情况：一是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物或服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及《佛山市南海区政府采购管理办法（2020年修订）》文件规定，于2021年8月修订完善了《医院招标管理制度》；二是组织采购部门人员学习了医院招标管理制度，提高采购部门识别违规行为的能力和增强了廉政风险防范意识。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　17.针对工程建设前期工作不细致的问题。
　　整改情况：一是已于2021年8月修订完善了《医院基建项目管理制度》、《医院基建工程建设前期设计论证制度》，明确了工程项目建前的各项设计要求及规定，确保工程项目在设计方面功能布局合理、方案科学；二是在预算编制方面，基建制度上规定项目金额大于200万元（含200万元），必须委托咨询中介执行双预算审核，确保医院较大工程项目从预算源头把控好，减少项目缺项、漏项、错项情况的发生，尽可能避免项目出现变更。目前，已将修订好的医院基建各项制度，落实到现正在统筹建设的《门诊楼（4F）检验科改造工程项目》、《医院公共厕所改造项目》项目中，取得较好的效果。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　18.针对工程项目变更不规范的问题。
　　整改情况：一是组织基建小组人员认真学习区政府《关于印发佛山市南海区建设工程变更管理办法（修订）的通知》，掌握项目变更的相关规定，并严格规范执行；二是2021年9月重新修订了《医院建设工程变更管理实施办法》，明确了工程项目变更审批程序和审批权限，以及变更的各项具体规定，并严格执行；三是根据2021年度审计计划，2021年10月对医院2020年零星基建修缮工程进行内部审计，审计中进一步加强对工程项目变更情况的审计监督。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　19.针对工程建设管理不到位的问题。
　　整改情况：一是2021年8月，施工单位配齐配强项目管理班子，并对施工单位编写的施工计划进行审核；二是督促代建单位、监理单位做好施工过程的事前、事中和事后监控，确保施工项目按计划圆满完成；三是坚持每周三下午召开工程例会，检查上周工程进度完成情况，布置下周工程施工计划；四是落实工程项目各项工种管理，优化施工方案，做好施工现场的平面布置和劳动过程管理，督促好主体工程、辅助工程的相互衔接和配合，合理组织施工流水、交叉作业。
　　目前，工程进度良好，计划项目于2022年春节前封顶，2022年年底竣工。
　　完成状态：已完成，坚持至本工程项目完成。
　　20.针对违反工会经费“八不准”规定滥发奖励金的问题。
　　整改情况：一是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强化责任意识和制度执行的重要性；二是2021年8月，完善医院工会经费收支管理制度，落实“八不准”规定，严格工会经费的使用，形成长效机制；三是组织财务人员学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》和“八不准”规定，提高财务人员业务水平，严格按照工会经费支出范围和标准列支；四是建立自查自纠机制，财务科专人审核原始凭证、工会账务，进一步规范、合理使用工会经费。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　21.针对超范围使用工会经费的问题。
　　整改情况：一是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强化责任意识和制度执行的重要性；二是2021年8月完善医院工会经费收支管理制度，并在实施中；三是组织财务人员学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》和医院工会经费收支管理制度，严格工会经费的使用；四是重新明确工会经费的支出程序，加强对工会经费支出的原始凭证、账务审核，严格按照工会经费使用范围和标准列支，进一步规范、合理使用工会经费。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　22.针对专项资金管理粗放的问题。
　　整改情况：一是6个已完成的项目全部完成支出，包括：
　　凉山州医疗卫生扶贫协作工作经费、麻疹病例监测费用、全人群死因监测经费、2020年度南海区手足口病监测经费、2020年凉山州来南海区进修人员食宿补助经费和科研立项及技术创新扶助经费项目；二是2021年8月完善专项资金管理制度，保障专项资金使用效率；三是10月11日向专项资金管理小组反馈2021年第3季专项资金使用情况，确保财政专项资金及时、真实、合规使用；四是2021年9月已经完善绩效考核方案，将专项资金管理纳入绩效考核。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　23.针对部分财政专项资金使用随意的问题。
　　整改情况：一是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强化责任意识和制度执行的重要性；二是保健部、财务科认真落实《佛山市南海区政府购买妇幼保健公共卫生服务项目绩效评估方案》，已经完善并落实专项资金管理制度；三是严格按照《佛山市南海区政府购买妇幼保健公共卫生服务项目绩效评估方案》执行项目预算，财务科及时把项目预算执行情况反馈给保健部，确保专项资金使用严格按照项目预算执行，提高预算执行率；四是2021年8月，成立医院财政专项资金管理小组，10月11日，财务科向医院财政专项资金管理小组汇报2021年第三季度妇幼保健公共卫生经费的使用情况，确保资金使用及时、合法合规、专款专用；五是审计科对妇幼保健公共卫生经费项目进行专项审计，持续跟进妇幼保健公共卫生经费项目的专项审计，已纳入2022年度审计计划。
　　完成状态：部分完成，计划于2022年5月完成审计。
　　24.针对专项资金预算编制、使用与会计核算脱节的问题。
　　整改情况：一是医院领导对相关责任人进行谈话提醒，强化责任意识和制度执行的重要性；二是2021年8月已经完善专项资金管理制度，加强专项资金预算编制、经费使用、核算等部门间沟通，明晰专项资金使用范围，明确使用要求；三是加强财政专项资金报销、拨付、使用、管理等环节审核，认真核对支出内容是否符合专项资金的用途，票据是否齐全，手续是否完备，及时记账；四是加强专项资金使用监控，确保专项资金能安全、规范、真实、合规使用；五是财务科、保健部已建立资金使用台账，完善登记项目内容，每季度财务科与保健部对账；六是审计科已将妇幼保健公共卫生经费项目纳入2022年审计计划。
　　完成状态：部分完成，计划于2022年5月完成审计。
　　（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设问题
　　25.针对存在“重业务、轻党建”现象的问题。
　　整改情况： 一是于8月2日召开党委会议再次深入学习《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，进一步修订党委议事决策规则，认真履行党委职责，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，党委成员按照“一岗双责”要求，认真抓好职责范围内党建工作，形成齐抓共管的良好工作格局，做到党建与业务工作同谋划、同开展；二是强化党建引领意识，以新形势下党的卫生健康工作方针为指引，把党的建设融入业务工作，促进医疗服务质量提升，今年7月进一步健全和完善“党建工作查房”制度，并严格落实，到目前为止，按新制度规定的方式进行党建查房6次，通过查房，进一步掌握支部党务工作情况，并给予及时的指导，支部对检查发现的问题制定整改措施，并落实整改，党委办对整改情况进行跟踪，督导落实，支部党务工作水平得到提高。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　26.针对党组织的战斗堡垒作用发挥不充分的问题。
　　整改情况：一是加强党支部建设，坚持把政治建设摆在首位，始终突出党支部的政治功能，加强对党员的教育、管理和监督，做好组织、宣传、凝聚和服务群众工作；二是创新党员教育方式，开展线上学习，建立了“妇幼党员学习群”，从今年6月开始开展每天一学、每月一考和每季一课的“三个一”学习活动，进行学习和交流，通过学习强国平台拓展学习内容，到目前为止，全院参加学习强国平台学习共有828人，占全院员工的91% ；并结合党史学习教育，进行党史学习教育专题宣讲，到铁军公园、大沥红色教育基地和佛山档案馆等红色教育基地参观学习，还组织党员观看《1921》等红色影视，开展“我为群众办实事”、组织党员过党员政治生日等主题党日活动，进一步拓宽党员教育培训方式，提升学习效果；三是在院内常态化开展党员志愿服务活动，结合“我为群众办实事”活动，在院内或到社区、到挂钩村居等开展志愿服务活动20多次，把党组织活动与医院工作有机融合，充分发挥党员先锋模范作用；四是从2021年7月起已实行支部委员参加所在科室重大事项决策。
　　完成状态：部分完成，计划于2022年6月支部换届时全面推进支部建在科室上的工作。
　　27.针对党内政治生活不够严肃的问题。
　　整改情况：一是医院党委加强对各支部组织生活会的指导和检查，今年8月，各支部召开党史学习教育专题组织生活会，党委各成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，指导支部认真做好会前准备和会议召开，确保各支部从严从实开好组织生活会；二是认真落实谈心交流制度，支部委员之间相互谈，支委班子成员与支部党员谈，做到谈话前详细了解谈话对象的情况，列出谈话提纲，找准谈话切入点，诚恳提出批评同时虚心接受意见、建议，达到互相提醒、共同进步；三是认真开展批评和自我批评，每个党员都能对照要求，结合工作实际，会前拟好发言提纲，会上主动查找问题，深刻开展批评和自我批评，深入分析原因，提出具体措施，及时落实整改。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　28.针对三会一课走形式的问题。
　　整改情况：一是党委书记对相关责任人进行严肃批评教育，强调党内政治生活的严肃性和重要性，各支部作深刻反思，开展自查自纠，抓好整改落实；二是加强培训，提高站位。9月3日组织了支部书记、支部委员院内培训，通过培训，强化政治意识，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强政治思想学习，增强政治敏感度，提高党支部书记和委员理论水平和工作能力；三是于9月上旬对各支部党务工作台帐进行了检查，对发现的问题及时反馈支部，并规范了各支部党务资料归档，限期改进，不断提高党支部规范化建设水平。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　29.针对“双培养一输送”落实不到位的问题。
　　整改情况：一是坚持党管人才的原则，充分发挥党的政治优势，凝聚、培养和吸引人才；二是2021年9月，建立医院“双培养一输送”工作机制，采取有效措施，促进“双培养一输送”工作落实，引导业务骨干积极向党组织靠拢，把业务骨干培养成党员，有11人向党组织递交了入党申请书，其中有8人为中层干部和业务骨干；三是加强对党员的专业培训，把党员培养成业务骨干，医院已经制定了年轻干部选拔方案与培养方案，把表现优秀党员纳入到年轻后备干部的培养，并已制定培养计划、定期开展培训；四是加强中层干部政治思想教育和党性修养，鼓励中层干部参加党员教育培训、学习强国平台学习、支部党员活动和主题党日活动，医院参加学习强国学习共828人，达91%，中层干部全员参加学习强国平台学习。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　30.针对人才培养力度不够的问题。
　　整改情况：一是2021年8月制定了医院领导班子联系高层次人才制度，明确了医院领导与高层次人才联系的名单，规范了联系的内容、形式、频次等。医院领导班子已于2021年9月28-30日与我院高层次人员完成了一次走访联系；二是已于2021年9月拟定了我院高层次人才培养方案，建立了学科带头人及技术骨干的选拔与激励政策，拟于11月进行选拔；三是已与丁香人才网进行深度合作，拟定高层次人才招聘项目方案，加快高层次人才引进；四是已于2021年9月拟定了我院年轻干部选拔方案及培养方案，规范年轻干部的培养，拟于11月进行选拔。
　　完成状态：部分完成，计划于2021年11月进行选拔培养。
　　31.针对干部选拔不规范的问题。
　　整改情况：一是2021年8月10日组织人事科开展干部选拔专项学习，再次认真学习上级有关文件，《佛山市南海区公益类事业单位领导岗位人员选拔聘任工作规程》、《关于进一步加强公立医院中层干部选拔聘任工作的意见》，研究干部选拔工作中的注意事项及细节问题，规范今后中层干部选拔程序；二是制定了中层选拔的流程图，明确方案调整等情况需要经党委讨论，并做好记录；同时规定了公示的规范；三是与纪检监察部门密切联系，加强对干部选拔全过程的监督。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　32.针对干部日常管理不严格的问题。
　　整改情况：一是加强干部日常管理，严肃组织纪律，医院领导对相关责任人进行了严肃批评教育，强调管理的重要性，要利用多手段做到监督检查，落实管理；二是开展因私出国（境）专项检查工作，组织人事科对2019年以来干部职工情况进行了核查，发现部分职工有证件但未按要求上交，个别人员有出境记录而未申报，医院领导对这些人员进行了严肃批评教育，强调了组织纪律，宣布了修订的干部因私出国（境）管理制度，加强监管与处罚的力度。
　　完成状态：已完成，长期坚持。
　　三、下一步工作计划
　　（一）提高政治站位，持续抓好理论学习。区妇幼保健院党委将进一步认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以强烈的政治自觉和行动自觉，强化管党治党主体责任和第一责任，全力以赴抓好巡察反馈意见的整改落实，把全面从严治党要求不折不扣落到实处。
　　（二）加强监督检查，整改抓严抓实。坚持严实深细作风，高标准严要求抓整改，加强跟踪督办和执纪问责，不回避矛盾，不推卸责任，抓重点，破难点，把整改责任压实到岗、传导到人，坚持立行立改、真抓实改、全面整改，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，并形成常态机制，巩固整改成效，确保问题整改见底见效。
　　（三）坚持标本兼治，注重成果运用。拿出有力的举措，集中解决巡察发现的突出问题，分清问题性质，精准把握政策，依规依纪依法处置。以这次巡察整改为契机，抓住重点领域、关键环节，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，全方位推进巡察成果运用，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化，推动南海妇幼保健事业健康发展。
　　（四）注重持之以恒，着力强化建立长效机制。坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，坚持整改目标不变、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对需要较长时间整改的问题，常抓不懈，持续用力，完善“长久立”的机制，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，着力在提升能力、规范管理、健全制度、完善机制上下功夫，积极探索建立廉政风险防控体系，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为工作的动力。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0757-86227736；电子邮箱：fy003@nhbjy.com；邮政信箱地址：广东省佛山市南海区桂城桂平西路6号南海妇幼保健院党办，邮政编码：528222。

中国共产党佛山市南海区妇幼保健院委员会
2021年11月10日