根据区委统一部署，2023年6月20日至2023年7月28日，区委第二巡察组对区中医院党委开展了常规巡察。9月15日，区委第二巡察组向区中医院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委班子履行巡察整改主体责任情况

医院党委及党委书记坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为贯彻落实健康中国战略，推动中医药强区建设，促进医院高质量发展的重要抓手。

（一）提高政治站位，增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉

收到巡察反馈意见后，医院党委迅速召开专题会议，成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，专题研究巡察整改工作，审议巡察整改方案及台账；按时召开巡察整改专题组织生活会，深入检视剖析、查找问题根源，主动认领问题，有针对性制定整改措施；召开整改工作推进会，带领全院统一思想认识，明确整改任务，确保各项整改举措落到实处。

（二）党委书记对巡察整改工作亲自抓、负总责

党委书记认真履行第一责任人责任，坚持严的基调，以上率下压实巡察整改责任；坚持以问题为导向，不断健全制度体系，确保巡察整改工作标本兼治。班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任，监督责任部门各尽其责，防止问题回弹返潮。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于落实上级决策部署，推动医院高质量发展方面

1.加强政治建设，深入学习贯彻上级决策部署

一是坚持学用结合，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首位，结合医疗行业实际把习近平总书记关于健康中国和中医药工作系列重要论述作为党委理论学习中心组学习内容。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，梳理修订院内制度文件。三是制定学习计划，开展党务培训，不断提高下属党支部规范化建设水平，确保上级决策部署落地落实。

2.对标省级医院，正视差距，推动医院高质量发展

（1）西医类专科水平持续提升。一是泌尿外科等6个专科通过广东省“十三五”中医重点专科验收。二是胸痛中心等多个中心建设再获突破。三是高层次人才队伍不断壮大。柔性及全职引进省内外学科带头人9名。急危重症综合救治能力不断提升。

（2）强化科研攻关，夯实科研基础。一是引进科研型人才，搭建院内科研团队。二是修订本院科研管理办法。三是持续优化科研平台建设。四是科研项目及成果转化实现突破，省部级以上科研项目量质同升。

（3）关注专科发展均衡性。关注非重点专科发展，促进专科均衡发展，向群众提供更全面优质的诊疗服务。

（4）持续推进“一院两区”同质化管理，补强沙头院区发展短板。一是完成沙头院区机构改革和整合，实行垂直管理。二是持续深化两院区间专业技术人员轮科轮训制度，实现人员和技术下沉。三是强化沙头院区的规范化管理。

3.健全现代医院管理制度，推进内部管理规范化

一是优化流程和资源配置，强化监督问效，提升管理效能。二是组织干部外出跟岗轮训，提升队伍管理水平。三是建立医院《绩效综合目标考核方案》，使职能部门管理质量更直观、可量化。四是搭建信息管理平台，助力职能管理提质增效。五是规范人事薪酬制度。

4.中医药传承创新日见成效

（1）发挥中医药龙头作用。一是开展线上线下培训，全年累计培训学员约2600人次。二是牵头成立南海区中医药服务医联体。三是积极推动名医工作站下沉社区。四是推进“三医联动、双向转诊”中西医结合全病程管理，逐步扩大疾病种类和社区覆盖范围。

（2）加大力度培养中医药人才。一是搭建院-区-市三级中医药师承项目框架，培养和储备中医药人才。二是印发《第三批名老中医学术经验继承工作实施方案》。三是选送骨干外出学习。四是设立人才培养专项经费。

5.公立医院公益性进一步强化

加强院科两级质控架构，引导合理检查、合理治疗；加强医保政策培训及物价监督，确保医保基金合理使用；持续深化处方点评和药事查房，规范合理用药；立足公立医院公益性和职业使命，广泛开展志愿服务。

6.医德医风建设水平持续提升

建立不良事件预警机制，配套完善绩效考核方案和医德医风考评办法。优化服务流程，提升医疗服务质量。落实谈话提醒制度，强化纪律意识。做好考评结果运用，广泛接受群众监督。

7.落实意识形态工作责任制

定期组织开展意识形态工作专题研究，将意识形态工作纳入医院年度工作计划。梳理修订院内意识形态相关工作制度。强化人员培训，加强网络意识形态和网络安全日常管理。运用信息化手段提高舆情监控能力，维护网络安全。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”，加强重点领域风险防控方面

1.落实“两个责任”，推进全面从严治党

认真落实医院党委全面从严治党主体责任，压实党委书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”。加强党风廉政建设，定期研究党风廉政建设工作，更新党风廉政建设责任清单和监督清单。扎实开展党风廉政教育和纪律教育，对敏感岗位人员进行谈话提醒，绷紧廉洁自律之弦。建立纪检职责事项清单，持续强化监督责任。加强纪检队伍建设，提高履职能力。建立廉政风险防控台账。发挥审计工作及支部纪检委员的监督作用，形成监督合力。开展院内纪检巡查和督导，排查廉政风险。

2.提升招标采购项目管理水平

修订医院招标采购管理办法，进一步规范项目采购程序。完善管理制度，规范项目管理、合同管理。建立数据核查机制，动态监控订单和价格信息。引入智慧库查系统，规范药品库存管理。

3.建立健全内控制度

制定本院《内部控制手册》。建立既统筹协调又相互监督制约的经济管理机制。引进高素质财务专业人才，提升财务管理队伍素质。加强内部审计队伍建设，发挥内部审计作用。

4.坚决落实中央八项规定及其实施细则精神

加强公务接待管理，严格执行公务接待制度。修订会议费管理办法，制定年度会议计划，加强会议费事前、事中、事后的闭环管理。

5.严肃财经纪律，规范财务行为和账务管理

调整组织架构，强化监督管理。制定《固定资产管理办法》，依规对固定资产实行全生命周期管理。运用财务管理系统，加强固定资产核算。定期开展资产盘点，确保账实相符。

（三）关于发挥党的政治建设统领作用，强化队伍建设方面

1.不断加强领导班子自身建设，充分发挥党委领导作用，持续加强党的全面领导

规范院长办公会、党委会议事决策范围和程序，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用。建立党委班子成员挂钩联系党支部工作机制，强化对党支部建设的指导。制定支委会议事规则，促进党建与业务深度融合。

2.加强干部队伍和医疗人才队伍建设，着力引进和培养“将帅型”专家

提升重点岗位人才储备。强化职能科室管理水平，提升内部管理能力。干部考察、选拔任用更加严谨规范。落实重点岗位轮岗交流机制，激发管理队伍活力。完善管理制度，加强对干部队伍管理。

（四）关于巡察、审计发现问题落实整改实效方面

提高政治站位，完善制度建设，坚持问题导向，逐项对照销号，推进巡察、审计发现问题整改取得实效。强化制度执行，加强监督培训，抓实党内组织生活，提升党支部规范化建设水平，提高战斗力。规范财务行为和账务管理。规范工程项目管理。强化监督机制，做实各领域廉政风险防控。

三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

（一）补短板、强弱项，持续推进医院高质量发展

一是强化高层次人才队伍建设，重点培养和引进“将帅型”专家团队。二是组建院内科研团队，搭建科研平台，持续提升科研能力和成果转化能力。三是围绕“中医高水平，西医高质量”的发展思想，持续提升西医专科水平，打造高水平专科群。四是合理调配资源，为学科均衡发展提供支撑。五是持续推进“一院两区整体提升”项目建设，加速沙头院区同质化进程。六是不断加强信息化建设水平，保安全，提效能。

（二）持续发挥中医药龙头作用，促进中医药传承创新

一是持续推进“治未病”工程和“三医联动”慢病管理项目。二是持续发挥名医团队作用，带动基层中医药发展。三是强化制剂中心作用，促进中药制剂研发和推广使用。四是稳步推进中医师承项目，培养中医药人才。

（三）健全医院管理制度，强化重点领域风险防控

一是不断健全医院内部控制制度体系，规范财务行为和药品库存管理。二是持续加强质量控制和监督考核，强化重点领域风险防控。三是持续深入开展党风廉政建设和医德医风考评，强化行风建设，持续提升职业使命感和责任感。

四、下一步工作打算

医院党委班子将持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，强化责任担当，结合医疗行业特点把习近平总书记关于健康中国和中医药工作系列重要论述与贯彻落实省、市、区各级工作结合起来，持续推进巡察整改工作，推动医院持续高质量发展。

（一）力度不减，抓好持续整改工作

严格对照巡察反馈意见，紧盯重点，继续做实巡察“后半篇文章”。对已完成整改的问题，适时组织回头看，巩固整改成果。对阶段性完成和需要长期坚持的整改事项，以严的要求、实的作风，持续抓好整改。

（二）标准不降，巩固拓展整改成效

透过巡察发现的问题看本质，举一反三，持续深化整改，把好的做法和经验总结提炼为长效工作机制，形成制度性措施，从根本上解决问题，用制度建设固化巡察整改实效。

（三）目标不变，开创健康事业新局面

坚持以人民为中心的发展理念，始终把群众对卫生健康的需求放在首位，坚持把抓好巡察整改作为推进医院高质量发展的重要契机，认真落实上级决策部署，主动担当作为，着力解决服务群众“最后一公里”问题，努力开创卫生健康事业高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年3月25日至2024年4月25日。联系方式：电话：0757-86305785；电子邮箱：nhzyy@nhzyy.com ；邮政信箱：广东省佛山市南海区桂城街道南五路16号南海中医院纪检室，邮政编码：528200。

 

 

中共佛山市南海区中医院党委  

　2024年3月25日