根据区委巡察工作的统一部署,2023年6月9日至2023年7月31日,区委第五巡察组对区社保局党组开展了常规巡察。9月15日,区委第五巡察组向区社保局党组反馈了巡察工作情况,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组班子履行整改主体责任情况
(一)提高认识,增强整改自觉
区委第五巡察组反馈意见后,区社保局党组及时组织召开专题党组会议研究巡察整改工作,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,聚焦巡察组反馈问题和意见,剖析缘由、深挖根源、对号入座,全力推动各项整改任务落到实处。
(二)加强领导,压实整改责任
坚决落实巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组及其工作机构,形成书记牵头抓总、各分管领导全程参与负责,股室负责人具体抓落实的整改工作推进体系,加强股室之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,确保上下联动,形成合力,以高标准、高要求推动整改落实到位。
(三)聚焦问题,细化整改措施
局党组书记坚决履行巡察整改第一责任人责任,指导制定巡察反馈意见整改方案。其他党组成员抓好分管领域整改,逐条梳理剖析问题原因,针对性制定整改措施,明确整改责任和整改时限,形成整改方案和任务清单。建立完善工作台账,及时掌握工作进度、质量,确保整改任务顺利完成。
(四)以改促建,深化成果转化
坚持举一反三,针对巡察指出的问题及重要领域、关键环节,深挖根源认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,标本兼治破解巡察反馈难题,确保巡察问题整改制度化、长效化。把巡察结果与社保工作融为一体,切实把巡察整改作为优服务、惠民生、防风险的有力抓手。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
认真落实第一议题、理论学习中心组等制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,各班子成员立足社保职能、南海实际深入开展研讨交流,切实把理论学习成效转化为提高社保服务质量的行动能力。
2.提高基层社保服务能力
强化基层社保队伍建设,全面摸查基层社保队伍建设情况,加强对各分局社保经办人员的业务培训和指导。充实基层社保公共服务供给,扎实推进“城乡居保镇村通”工程,推动全区村(社区)、低风险高频事项、柜台办+线上导办3个100%覆盖,10类17项城乡居保事项实现家门口办理。把基层分局依法依规、准确经办情况纳入绩效考核重点,发挥绩效考核的导向、监督作用。
3.加强风险隐患排查化解
全面加强风险分析研判及预警处置,建立隐患清单及防控措施清单台账,常态化抓好风险隐患排查。切实做到防范在前、解决在前,分期对热线平台工作人员开展社保业务政策培训,大力宣传推广“佛山社保智能客服”知识库,切断社保旧信息系统与网络联系,及时开展网络安全演练,全覆盖完成网络安全年度培训任务目标。
(二)关于落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.深化落实全面从严治党“两个责任”
认真落实全面从严治党主体责任,压实党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”,专题研究全面从严治党工作,研究解决瓶颈和短板问题。通过专题党课、案例通报、参观纪法教育基地等形式,认真开展廉政教育,编发节假日廉政短信提醒,做到警钟长鸣。
2.筑牢社保基金安全防线
充实壮大内控稽核队伍,提高稽核人员业务水平。从严从细落实岗位权限管理,按照省、市权限管理要求,坚持“分级负责、岗位制衡、系统赋权、风险可控”原则,规范岗位权限管理,完善社保业务系统权限审批流程。引入第三方专业机构,采取随机抽样检查等方式,分期开展内控监督检查。多形式开展社保基金反欺诈宣传,在多个新媒体平台发布4期反欺诈视频。
3.强化日常监督执纪
一体强化业务经办风险和内部风险防控,以点带面推进整改,及时修订、完善采购工作制度和行政经费管理办法,进一步规范采购项目的采购流程、采购方式,并在全局范围内对有关制度进行集中讲解。驻区财政局纪检监察组(监督联系区社保局)坚持问题导向,扎实抓好整改监督工作,及时开展调研和谈心谈话。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面
1.强化领导班子担当作为
局领导班子带头讲政治、强素质,面向全局干部职工,分批上讲台授课交流、互通有无。带头查短板、谋实事,致力解决群众“急难愁盼”问题,推动南海全域基本建成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“社保服务圈”,社保卡服务、跨省异地就医结算服务、“一件事”服务等多项惠民便民工作取得实实在在成效。
2.狠抓政风行风建设
深入开展2023年“领导干部走流程转作风”活动,局领导班子深入基层一线,以亲自办、自助办等形式体验高频社保服务事项,收集经办堵点痛点难点问题,对症施策提出解决措施。加强经办窗口行风建设,对镇街行服中心社保服务窗口开展明察暗访,并针对发现问题落实整改,确保窗口服务质量持续提升。
3.筑牢党组织基层战斗堡垒
组织深入学习《基层党组织工作指引》,明晰党务工作实施细则,全面推进支部规范化建设。抓好党员学习教育和监督管理,落实主题党日、党员量化积分管理工作,组织党员志愿服务队进村(社区)服务。更新党建文化墙,发挥宣传阵地作用,营造浓厚的党建文化氛围。结合实际推动党建业务“两结合、两促进”,持续推动社保事业高质量发展。
4.增进干部队伍战斗力和凝聚力
加强对干部队伍情况的研判分析,推进队伍梯队化建设,提振干部干事创业精气神。多维度考核激励干部,坚持以年度考核、平时考核等方式考核干部,营造干部竞标争先的干事氛围。组织开展工青妇活动,增强干部队伍凝聚力。完善内部管理制度,通过“社保大讲堂”等内部平台强化学习教育,推动干部管理制度闭环执行。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.提升系统数据应用管理水平
结合数据应用需求,扩大跨部门、跨系统数据共享,进一步提高数据比对分析能力,充分运用数据比对成果检验业务成效、排查经办风险。继续升级完善区级信息系统,加快推进数据应用功能上线运用。
2.加大人才梯队建设力度
建立定期研判机制,及时分析队伍建设存在问题。加强对年轻干部的培养和锻炼,做好年轻干部培育储备。加强干部交流学习和多岗历练,推动干部拓宽视野、丰富履历、增强本领,进一步打造坚强有力干部队伍。
四、下一步工作打算
(一)深入推进全面从严治党
坚持党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,发挥“关键少数”的示范带头作用,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,紧盯党组决策事项的有效落实,做到事事有人抓、件件有落实。严格落实“两个责任”,完善社保待遇申请、审批、发放全流程廉政风险防控机制,增强社保系统干部职工廉政意识和业务能力,坚持不懈转作风、优行风,推动作风行风建设常态化、长效化。
(二)持续发力抓好后续整改
对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对仍未整改到位需要一定时间的工作,严格按照整改工作方案要求,跟踪督办,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持的整改措施,紧盯不放,一抓到底,务求实效;对于重点领域和关键环节等问题的整改,紧紧扭住不松懈,确保整改工作取得新成绩。
(三)转化成果推动事业发展
以落实巡察整改为契机,巩固和扩大整改成果。切实把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展落实到社保工作的全过程、各环节,着重加快优质社保公共服务供给,不断优化社保经办服务,防范化解基金管理风险,持续改善和保障民生,推动南海社保事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年3月25日至2024年4月25日。联系电话:0757-86320530(工作日8:30—17:30);邮政地址:佛山市南海区桂城南海大道北83号,邮政编码:528200;电子邮箱:jjj@nanhai.gov.cn。
中共佛山市南海区社会保险基金管理局党组
2024年3月25日