根据区委统一部署,2024年8月27日至11月22日,区委第一巡察组对区政务和数据局党组、区行政服务中心党组进行了巡察。2025年1月7日,区委巡察组向区政务和数据局党组、区行政服务中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组班子履行巡察整改主体责任情况
(一)加强领导,严格落实整改责任。区政务和数据局党组、区行政服务中心党组强化政治担当,切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入推进全面从严治党的重要举措,不折不扣抓好巡察整改落实。成立了巡察整改工作领导小组,统筹协调,指导督促,专题研究部署巡察反馈问题整改落实工作。
(二)细化分工,全面落实整改任务。区政务和数据局党组、区行政服务中心党组认真对照巡察组反馈的问题和意见建议逐条梳理、逐项细化,研究制定整改方案,形成整改台账,及时研究讨论整改进展和成效,跟踪落实整改情况,确保按照时间节点完成整改任务。
(三)标本兼治,有效提高整改成效。区政务和数据局党组、区行政服务中心党组对巡察组反馈的问题,举一反三,标本兼治,深入查找体制、机制、管理等方面存在的漏洞,新制定制度5项,修订完善制度19项,废止制度1项,切实做到补齐短板,从源头上防控问题的发生和反弹。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。加强学习习近平总书记关于数字经济、人工智能发展等领域的重要讲话和重要指示批示精神,结合本单位职能,开展集中学习。在内部期刊中增加更多关于数字经济、数字产业相关政策、先进地区经验做法等内容,供本单位及各镇街政数系统全体干部职工学习。
2.协同部门消除堵点难点,审批效能持续提升。推动区住建部门印发《佛山市南海区建设工程消防验收现场评定方案》等制度,强化消防验收规范管理。通过落实补正告知一次性、做好靠前辅导等一系列工作,有效提升工程建设项目审批效率。实施靠前服务,组织部门对新建项目、重点项目开展多次验收靠前服务,积极开展走访企业、商协会等活动,精准开展改革政策宣讲。
3.公共资源交易中心中介服务超市创新管理模式。发布中介服务机构、企业入驻邀请公告,同时为企业提供清晰的入驻指引。加大入驻推动,优化企业服务体验,确保企业入驻全流程顺畅高效。推动市区两级在中介超市平台管理工作上的高效联动。联动中介超市监管部门,推动出台《关于进一步规范中介服务网上交易行为的通知》。
4.进一步协调处理群众诉求。完善工单处理反馈机制,对相关镇(街道)和区直部门发出工单处置提醒函,要求在规定时限内反馈跟进情况及解决结果。通过落实首办责任机制与清单,提高工单办理效率。启动重点事项抽访工作,对重复投诉及集体投诉工单进行抽取回访,全面了解群众对事项处置的评价情况,同时反馈给对应的承办部门进行二次跟进处置。
5.继续提升窗口服务质量。修订完善《南海区优化提升政务服务品质工作指导意见(修订)》,形成“专题培训+年度培训”相结合的常态化工作机制。通过第三方暗访、飞行检查等方式,对基层行政服务中心服务工作进行检查,督促基层中心举一反三、整改落实。此外,通过调研走访企业,收集企业办事难点痛点问题,协助快速解决企业实际困难。
(二)落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.切实为基层减负。优化考核方案,简化考核指标。优化大夜班、紧急工单派发机制,减少镇(街道)智运座席人工单转派及通知过程,提高效率。加强数据支撑,减轻基层数据统计分析压力。
2.发挥机关纪委、派驻纪检监察组监督作用。综合运用多种方式开展派驻监督。派驻纪检监察组列席党组会、民主生活会等,加强对班子和“三重一大”事项的监督。不断深化专项整治,完善项目廉政风险防控机制,加强对重点项目的监督检查。
3.加强固定资产管理。严格落实专人专管。对资产登记台账进行全面整理,完成台帐与实物核查,做到账实相符。根据盘点情况开展资产报废及盘活闲置资源工作,通过软硬件升级和区内调拨的方式,盘活闲置资产。
4.强化勤俭节约意识。完善节能管理制度,加强宣传教育,公开每月水、电费账务明细,通过宣讲会、张贴标语等形式,引导全体人员树立正确的勤俭节约观念。强化监督和约束机制,加大物业巡查力度,及时纠正浪费行为。
(三)落实新时代组织路线方面
1.标准化规范化支部建设。加强党建工作指导,规范开展组织生活会,完成民主评议党员工作。完善和健全激励约束机制,将民主评议结果与党员日常表现、党日活动参与率、党员量化积分有关情况相结合。开展经验交流,与其他部门互相学习交流党建工作经验,丰富党日活动形式。
2.科学干部调配使用。提高政治站位,增强对干部交流的整体分析研判,并对交流干部的工作表现进行评估。建立干部交流制度,明确交流条件和交流程序,有序推动按计划交流。科学统筹调配干部,按照人岗相适、部门相近、专业接近的原则,综合考量编制职数使用均衡,选择适当的岗位进行干部调配。
3.加强对第三方派驻人员监管。加强管理力度,全面排查第三方派驻人员工作状态,及时了解存在问题,作出相应提醒和处理。压实第三方管理责任,严格执行落实考核管理。加强技术防控,通过安全软件对计算机进行统一管控,自动对与工作无关事项进行拦阻。
(四)落实巡察发现问题整改方面
加强党组对巡察发现问题整改力度。一是加大监督力度,派驻纪检组指导局和中心党组开展党风廉政建设工作。二是加大整改力度。纪检组与局和中心党组书记、机关纪委书记交流整改情况,对重大问题及时会商交换意见,确保问题整改到位。三是加大跟进力度。纪检组会同机关纪委,通过座谈交流、查阅台账、实地走访等方式,对本轮巡察发现的问题逐项跟进。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)强化统筹协调,推动信息化建设
加强技术统筹,推进技术标准化与集中采购。加强管理统筹,贯彻落实上级相关工作要求,强化资金保障与跨层级沟通。加强沟通协调,详细收集整理区有关单位及各镇街需求,落实首批改造计划。
(二)注重立项运营,强化系统应用效果
加强系统数据共享协同,持续接入更多部门系统业务图层和数据库。推动部门积极参与平台运营,加强收集社会治理场景需求,细化巡查事项清单,形成深度融合的社会治理模式。
(三)加强数据管理,努力打破数据壁垒难题
继续完善数据管理制度,梳理数据资源清单,释放数据应用潜力,深度挖掘数据资源建立人口和企业画像等重点应用场景,深化村居大脑应用,大力推动“还数于村”工作见成效。
四、下一步工作打算
一是强化整改落实。坚持目标不变、力度不减,进一步深化落实整改工作,做好巡察“后半篇文章”,确保高质量全部完成整改任务。
二是压实主体责任。落实全面从严治党主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制,强化对党员干部的日常管理和监督,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进。
三是加大改革创新力度。进一步优化人工智能产业布局,提升政务服务数智化能力,强化“空天地”社会治理体系建设,保障政务信息基础安全。不断推动巡察成果转化成为数字政府建设、数字经济发展和政务服务改革的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月15日至2025年10月14日。联系方式:电话0757-86297642;电子邮箱:zsj_xzfw@nanhai.gov.cn;邮政信箱:佛山市南海区桂城街道南新三路24号603室;邮政编码:528200。
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2025年9月17日