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省纪委信访工作发挥举报线索优势,回应群众呼声 推动查处一批基层违纪案件
来源:纪检监察   发布时间:2015-12-11 11:55:42
    近日,有群众向省纪委来信,反映我省某县多位县领导插手县城所在镇幼儿园牌照审批或经办幼儿园,从中牟利,违反廉洁纪律。

    举报如果属实,此行为则严重侵犯了群众合法利益。为此,省纪委信访室专门编撰一期《信访简报》,经省纪委领导批示后,转该县上级市纪委查办。经调查,该县在幼儿园审批经营中的确存在违反法定程序作出行政许可的问题,相关单位立即进行了整改。

    省纪委信访室相关负责人接受南方日报记者采访时披露了这个事件。该负责人说,省纪委信访室特别注意发挥线索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”和领导决策“情报部”的职能,把群众监督有效转化为组织监督。其中一个重要平台便是《信访简报》。2014年下半年以来,该室根据群众举报共刊发“重要信访情况”13期,反映了一批重点热点问题,回应了群众呼声,成为强化信访监督的又一把“利剑”。

    利用信访渠道发现问题

    9月17日,有群众电话反映汕尾市陆河县新田镇副镇长叶某为庆祝新居落成,将于当晚大摆宴席。得知这一情况,省纪委立即要求汕尾市纪委督促陆河县纪委核查处置。陆河县纪委在宴席举办之前及时对叶某进行诫勉谈话,使其放弃了这一做法。省纪委信访室相关负责人说,对于一些苗头性、倾向性问题,信访举报再次发挥了“晴雨表”和“情报部”的作用。

    “四风”问题是“重要信访情况”关注的焦点。纪检监察机关转职能、转方式、转作风后,信访举报工作部门主责主业,锁定为“对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告”。省纪委信访室把主要精力集中到受理举报、汇总报告反映省管干部问题情况,加强交办督办,以及提供信访举报信息等工作上。与此同时,坚持围绕党风廉政建设和反腐败工作部署,注重提炼群众来信中反映特定地区、行业或部门的突出问题,为领导决策提供参考,推动解决群众反映的突出问题。

    省纪委信访室相关负责人介绍,去年以来的13期“重要信访情况”,内容涵盖民生工程、“四风”问题、行政不作为、领导干部兼职、侵害群众切身利益等热点问题,涉及财政、交通、教育、行政执法、医疗和国有企业等党风廉政问题高发系统。

    举报科级以下干部占七成

    “老虎看不见,苍蝇满天飞”。据统计,今年1—11月,省纪委信访室共收到并处理信访举报28660件,其中检控类23518件,反映涉及乡科级以下党员干部问题占检控类高达70.2%。危害民生的腐败问题是群众反映最强烈的问题之一,也是信访举报的热点领域。

    2014年7月,群众来信反映某县党政领导干部政绩观存在偏差,耗巨资修建的饮水工程竣工两年,仍没让百姓用上自来水。当地群众向有关部门多次反映,但最终都不了了之。省纪委信访室工作人员告诉记者,收阅来信后,他们认为来信反映的问题涉及面广、典型性较强,应当引起有关部门高度重视,于是编发《信访简报》。该市纪委迅速成立调查组进行调查,发现县环保局负有监管缺失责任,责成县水务局向县政府报告,尽快协调解决群众饮水难问题。目前,群众反映的饮水难问题已基本得到解决。

    两个月后,又有群众来信反映某县级市在财政资金的使用中,存在财政部门收取回扣、相关部门弄虚作假套取资金、倒拨返还计划生育社会抚养费等违规问题。“这也是个系统性的问题,关系很多群众的切身利益。”信访室工作人员说,于是该室立即以《财政资金成“肥肉”,申报拨付有“猫腻”》为题编发简报,并将原信一并转所属市纪委主要领导阅处,同时增发给省政府相关监管部门。一个月后,省有关单位成立了专项调查组,对包括该县级市在内的市、县两级相关财政资金的拨付、使用情况进行了全面核查,发现该县级市确实存在未设立专账核算、套取财政资金及倒拨返还社会抚养费等问题。为此,责成该市、县两级作出整改、并提出加强审批监管、依法严肃处理、将社会抚养费由财政专户改为直接缴入国库等具体措施,从根源上杜绝相关问题的发生。

    “这样的案例还不少。”省纪委信访室相关负责人又给记者举了一个例子。近年来,反映教育领域乱收费问题的信访举报件居高不下。2013年12月,有群众网络举报反映粤西某县级市一所小学强行要求学生购买校服,且每人每学期还收取文娱活动课费用120元的问题。经调查,网络举报反映的问题属实,该校的确存在强行要求学生购买校服等乱收费行为,最终立案查处3名责任人,并要求学校立即整改。

    杜绝一些单位打“擦边球”

    中央纪委今年年初的查处“四风”问题通报中,违规发放津贴补贴和福利问题高居榜首,一些单位和部门存在打“擦边球”、搞变通的思想,群众对此反映强烈。

    今年2月,群众来信反映,肇庆高要市某村委会主任2013年至2014年春节期间,违规给党员干部发放红包,动用公款购买月饼、花生油等“四风”问题。省纪委信访室收到来信后,要求肇庆市纪委认真调查核实并查报结果。经核查,来信反映的问题属实,该村于2013年至2014年期间用公款向本村党员、村委会干部、村小组干部等违规发放慰问金、开门利是、高温补贴、党员活动费、节日慰问品等共计122900元。随后,相关人员被立案调查。

    两个月后,又有群众来信反映,深圳市南山区委统战部于今年3月在香港组织新春团拜活动时,向包括该区部分领导在内的与会人员发放与工作事项无关的“工作津贴”。面对这样的问题,该室立即上报,同时转有关部门查办。深圳市纪委随即成立调查组,对信访反映问题进行了认真核查。经查,群众反映问题属实,南山区委统战部赴港组织新春团拜活动系正常公务活动,刘天华作为分管财务工作的区委统战部副部长,提议并安排工作人员向部分参与活动人员违规发放补贴15000港元,其本人领取2000港元,违反了中央八项规定等有关精神。来源:南方日报(记者 赵杨 通讯员 粤纪宣 聂武刚)