“真是没想到，溢价率竟然高达300%！”1月20日，佛山市南海区里水镇逢涌村2宗农村集体资产项目在佛山（南海）农村集体“三资”管理服务平台公开成交，经过多轮激烈竞价，溢价率分别为300%和156%，预计将为村集体带来9200余万元集体收入。
　　村民们拿着手机实时观看竞拍过程，不时发出欢呼声。这是市纪委监委推动三水区试点农村集体“三资”管理服务改革、吹响冲锋号以来，南海区打出今年接续改革的一记响亮“头炮”。
　　去年下半年，市纪委监委深化基层源头治腐，强化乡村振兴领域资金使用监管，紧盯清产核资、资产资源交易等环节，会同市农业农村局支持三水区开展农村集体“三资”管理服务改革试点工作。截至1月28日，已完成网上竞投1136宗资产，挂网待交易91宗资产，溢价率约35%，较改革前平均25%提高10个百分点。在三水试点经验基础上，市纪委监委推动农业农村部门提炼做法、制定方案，谋划推进改革向全市铺开的“施工图”“路线表”。同时，组织召开农村集体“三资”改革推进会和镇（街）纪（工）委书记座谈会，为规范有序推进全市改革加油提速。

　　南海区里水镇逢涌村逢西股份经济合作社的两宗集体资产在佛山（南海）农村集体“三资”管理服务平台公开成交。

　　据悉，此次改革将深入开展农村集体资产清产核资，建设全市统一、分区应用的农村集体“三资”智慧云平台，全面实行集体资产网上交易，同步优化调整全市“三资”监管架构，完善体制机制。从三水区试点成效看，改革既方便投资者便捷了解资产信息和参与交易，也有助于增加集体经济组织及成员的收入，还让村干部们放下包袱、放开手脚去干事创业，对实现农村集体“三资”领域“信访下降、农民增收、发展增效”，助推乡村振兴和基层营商环境建设，助力夯实基层治理根基，都有着非常积极的作用。

　　去年12月14日，市委常委会会议审议通过了《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》（以下简称《方案》）。今年1月9日，市委农村工作领导小组组织召开全市农村集体“三资”管理服务改革工作现场会，改革工作在全市稳步推进实施。南海区按照《方案》要求，迅速组建改革工作专班，同步推进网上交易、清产核资、组建队伍等工作，积极融入全市改革“一盘棋”。南海区纪委监委立足职能定位，主动靠前监督，协助解决堵点难点问题，保障改革方向不偏、节奏不乱、力度不减。

　　其中，实行集体资产网上交易是改革中的关键一步。《方案》提出，要实现区、镇、村分级交易向区级交易为主转变、由线下交易向网上全流程交易转变。南海区立足实际，按照全市改革方案要求，将原集体资产网上交易系统对接市农村集体“三资”管理服务平台，实现信息数据互联互通，并逐步取消线下交易和村级交易，到期资产全面推广网上交易，积极融入全市规范统一的集体资产交易市场。

　　据了解，此次竞拍的两宗资产都是南海区里水镇逢涌村逢西股份经济合作社的集体资产，其中位于“石敢当”（原三分厂）南面地块1.86公顷土地的使用权，底价为239999.88元/公顷/年，经过469轮出价竞拍，最终成交价959999.52元/公顷/年，溢价率达300%。另一标的物为2.732公顷鱼塘，底价为37499.98元/公顷/年，经过38轮出价，最终成交价为95999.95元/公顷/年，溢价率156%。

两宗拍出的集体资产成交价均远高于交易底价。

　　“以前得去现场跑好几趟，现在动动手指就能参与竞投，方便多了！”一位在网上参与竞投的企业主说，南海区农村集体资产网上交易实现了从现场报名到手机报名，从现场竞价到远程竞价，群众动动手指就能感受到“人在家中坐，报名竞拍全办妥”的服务体验，真正做到了全链条全流程的“数据多跑路”，降低竞投成本。

　　村民们纷纷为这种交易模式点赞。“网上交易模式有利于农村集体资产公开透明流转，可以最大限度运用价格竞争机制，有效防止低价交易等暗箱操作行为。”一位村民告诉记者，这次改革能实现农村集体资产的保值增值，保障村民的合法权益。

　　“之前我们已经‘试水’开展集体资产网上交易，但是规模比较小，影响范围不够广，现在推广后村集体和村民都获得了实实在在的实惠，支持改革的共识正在基层形成，为我们下阶段全面铺开打好了基础。”南海区农业农村局有关负责人表示。

　　为避免改革推进过程中出现监管真空、链条脱节，南海区纪委监委持续深化全区农村集体“三资”领域管理突出问题专项整治，坚决纠治量身定制、暗箱操作、私下交易等问题，与全市改革同向发力、同频共振。

　　“新的一年，要以新气象新担当新作为深入推进‘三资’管理服务改革工作。”市纪委监委有关负责人表示，全市各级纪检监察机关要贯彻落实市委重大决策部署，在一线与职能部门同志一起，紧盯改革节点进度要求，及时发现问题，找到存在阻力的原因，同向发力，推动解决，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。