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佛山:全面开展“督、评、点、促”活动 推动主题教育与经济发展深度融合
来源:人民日报客户端广东频道   发布时间:2023-11-10 17:04:00

  “要进一步查不足、找差距、强担当、抓落实,把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。”“如何打造连片高品质产业空间、促进区域协调发展、提升科技创新平台集聚重要资源能力?”……连日来,广东佛山市认真贯彻党中央关于开展主题教育的决策部署,落实省委工作要求,推动主题教育走深走实、见行见效,制定了市领导开展“督、评、点、促”活动方案,通过督主题教育、评担当作风、点短板差距、促任务落实,动员全市上下决战决胜、冲锋冲刺,打好高质量发展主动仗,确保高标准完成主题教育各项任务,努力实现今年经济社会发展目标。

  佛山市委主要领导、市政府主要领导分赴禅城区、南海区、市科技局、市工信局等开展“督、评、点、促”活动,其他市领导也分赴分管部门,实事求是点评了它们在工作中存在的问题和短板,促进有关工作加快落实,以实干实绩检验主题教育成效。

  督主题教育 逐级压实政治责任

  佛山从主题教育的“实”处抓起,聚焦主题教育的目标任务,对各区各单位落实主体责任、完成规定动作、推进重点措施、取得实际成效、党员群众满意程度等情况进行督导评估。

  市委常委和市人大常委会、市政府、市政协领导同志全员带头参与,市委书记负责5个区,市长负责发改、财政、工信、商务、科技、金融、交通、住建、国资等重点部门,其他领导负责分管部门,全覆盖开展“督、评、点、促”活动。

  同时,制定党员市领导、区领导定点联系指导基层单位开展主题教育工作方案,市、区两级领导分别联系138个村居和2个金融机构,列席重要会议,开展现场调研、座谈交流,协助解决实际问题。主题教育开展以来,市领导同志到各区各单位开展“督、评、点、促”活动60多次。

  围绕理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点,佛山深入推进主题教育督导工作。其中,推动发展上,重点督推进制造业当家、工业企业数智化转型、“百千万工程”、促进民营经济、农村集体经济发展壮大等攻坚任务有没有取得成效。

  面对产业偏传统、技改任务重的现状,佛山将“推动工业企业技术改造”作为典型案例,由市委主要领导牵头领题,相关部门组建联合调研组开展解剖式调研,深入龙头企业、安排一天时间召开企业座谈会和区镇座谈会,推动政企同心抓技改。

  一些传统企业“智改数转”推进速度偏慢,调研组与企业家面对面交流,围绕企业转型发展所需,实施“破难题、促发展”攻坚行动,打开企业改造转型通道。目前,全市已有5142家规上工业企业实施了数智化转型。

  佛山还坚持分级分类督导,市委主题教育办在区分5个区、市直机关单位、国企两新3大版块基础上,细化9个联络指导小组,落实专人全覆盖指导104个单位,实行“四计划、三清单”和“周安排、月调度、定期评估”闭环管理。制定基层党组织和党员主题教育工作指引,细化村、社区、机关(事业单位)、国企、学校、医院、“两新”组织、流动党员等各领域指引,指导基层读懂规定动作、掌握关键方法、落实基本要求。

  评担当作风 突出激发干部斗志

  佛山从干部队伍的“短”处抓起,强化正确导向、克服作风之短,将党员干部作风是否有明显进步作为主题教育是否取得成效的重要标准。

  有没有歇一歇、停一停、躺一躺的松懈思想?有没有乐于浮在上面当“门诊专家”,不愿走下去做“赤脚医生”?有没有各吹各号、各唱各调,各自为政、推诿扯皮的部门本位主义……佛山通过评“十个有没有”,推动领导班子和领导干部认真检视整改,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。

  既点人又点事,做到客观评价。佛山推动组织、纪委监委等部门与市领导同志一起,深入各级各部门重点工作一线,近距离接触干部、以事察人,看干部对重大问题的思考、处理复杂问题的能力,查清楚问题的堵点难点,看是客观原因,还是干部能力、作风出了问题,把考察评价落到具体人、具体事情上。

  11月1日,电将军先进储能总部项目在南海区九江镇中兴新城开工。该项目由湖南电将军新能源有限公司投资,一期计划投资3亿元。为解决项目施工通道难题,市发展改革局积极协调有关方面,通过对危桥加固、促进道路辅道加快验收投用等举措,推动项目顺利开工建设。

  主题教育开展以来,市发展改革局采取“日会商周调度”“马上办、联动办”工作机制,由局党组一把手主抓,分管领导下沉一线,靠前帮助企业解决急难愁盼问题,“一企一策”助力代办项目开工建设,推动主题教育见行见效。

  敢担当者上,不作为者下。佛山对发现不担当不作为和工作打不开局面的干部,依据领导干部能上能下“负面清单”20条典型问题表现,动真碰硬进行调整处理,推动形成“崇尚实干、马上就办、一月三问、踏石留印”干事氛围,以优良作风为高质量发展保驾护航。

  点短板差距 直面问题标本兼治

  佛山从实现目标的“难”处抓起,盯住经济的短板指标,盯住长板中的弱处,重点围绕4个方面对各级各部门的短板差距进行剖析,把情况摸清、把问题找准。

  围绕落实省委“1310”具体部署点差距,从推动区域平衡发展、加强工业支撑能力、全力抓好招商引资、发展壮大新兴产业、加快制造业数字化智能化绿色化转型、拉升固定资产投资、全力稳住外资外贸、积极拉动消费等方面,剖析点出在推进落实中存在的问题不足。

  围绕年初立下的经济目标点差距,用好经济运行调度工作机制,把经济稳增长各项工作任务细化分解到各区和市相关部门,剖析点出在完成经济发展目标任务上的差距。

  围绕主题教育“问题清单”点差距,聚焦党的十九大以来党内集中教育、巡视巡察、审计监督、民主生活会等发现问题,人大代表议案建议、政协委员提案、群众信访反映问题,剖析点出解决问题不及时、不到位的现象。

  跨省办理社保,是不少群众的愿望,如今在佛山已成为了现实。10月25日,在佛山工作十几年的广西梧州籍居民黎娟明在顺德大良社保办事处“跨省通办”专窗,仅用半小时就完成了社保参保证明办理,解决了她“两头跑”的烦恼。主题教育开展以来,市社保局进一步强化推进“社保服务跨省通”工作,着力破解异地办事难题,打通惠企便民政策落地“最后一公里”,真正把为民办实事办到群众心坎上。

  佛山还围绕“竞标争先”点差距,对标全国全省最高最优,剖析点出各条战线、各个领域的短板弱项。国庆中秋长假后首个工作日,市委即召开财经委员会会议,直面问题点出全市经济工作存在的差距,督促各级各部门补短板、强弱项、解难题,“决战四季度、确保全年红”。

  促任务落实 以实践成果展现教育成效

  佛山坚持同题共答、以督促干,通过市领导同志督导检查,采取随机检查、座谈反馈、闭环跟进等方式,统筹力量推动解决困难和问题,推动各级各部门不折不扣落实党中央重大决策和省委部署,特别是做好第四季度经济工作的部署要求。

  主题教育开展期间,市领导同志践行“四下基层”促发展工作方法,按“四不两直”的办法直奔重大工作、重大项目等一线现场,现场办公、现场研究、现场协调解决问题,并了解干部的决断力、执行力和攻坚克难的作风。

  佛山还通过座谈反馈促任务落实,召开一次集中座谈会,综合督导检查情况进行点评反馈,及时提醒纠偏。同时督促各区各单位针对市领导“督、评、点、促”提出的要求,明确改进措施,定期盘点、挂账销号。各区参照市的做法开展“督、评、点、促”活动,形成上下联动解决问题的“回路”。

  通过开展“督、评、点、促”活动,佛山有力推动了全市高质量发展开创新局,现代化产业体系加快建设,制造业数智化转型发展、“双十园区”和佛北战新产业园建设取得新进展,强区促镇带村、土地利用效率提升等“百千万工程”十大行动深入实施,绿美佛山生态建设全面推进。

  据统计,前三季度,全市地区生产总值为9270.56亿元,同比增长4.9%。分产业看,第一产业增加值166.01亿元,同比增长5.6%;第二产业增加值5083.75亿元,增长6.5%;第三产业增加值 4020.81亿元,增长3.0%。

  重点项目成为拉动全市经济发展的重要引擎。截至9月底,佛山签约10亿元人民币或1亿美元以上重大产业项目75个,签约投资总额2268.54亿元、同比增长30.71%,546项省、市重点建设项目累计完成投资1223.23亿元,为年度计划的101.9%,全市上下形成热气腾腾抓经济、拼发展的景象。