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守正创新担使命 风清气正好扬帆——写在十三届佛山市纪委四次全会召开之际
来源:廉洁佛山   发布时间:2024-02-04 15:45:00

  新征程展现新气象,新作为开创新局面。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,以全面贯彻党的二十大精神为主线,以推动全市党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任,以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点,围绕省委“1310”具体部署和市委“515”高质量发展目标任务,忠诚履职、冲锋在前,勇挑重担、敢打硬仗,全市纪检监察工作高质量发展取得了新成效。  
  坚持主题教育和教育整顿两手抓两促进,纪检监察铁军焕发新活力

  这一年,全市纪检监察机关坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推进主题教育与教育整顿结合融合、走深走实,严管严治锻造纪检监察铁军。
  市纪委监委始终坚持以学习教育为先导铸就政治忠诚。一年来,市纪委常委会开展“第一议题”、理论学习中心组学习43次,机关各党支部累计开展集体学习380余次。市纪委监委班子成员带头讲主题党课,深入党政机关、基层纪委、公共服务机构等,以“四不两直”方式了解真实情况,形成60份调研报告,推动解决一批堵点难点问题。

  “这次培训给我们上了一堂凝心铸魂的思想政治课。”2023年8月,市纪委监委举办第三期“铸魂砺兵”讲堂,邀请全国优秀共产党员、禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升授课,现场参训的纪检监察干部表示受益匪浅。

  一年来,市纪委监委深化全员培训,打造“1+5”培训品牌课程,分层级分领域举办培训113期;实施镇(街)纪(工)委能力建设“五大行动”,镇(街)纪(工)委自办案件数同比增长23%,不断锻造高素质专业化的基层纪检监察干部队伍。

  打铁必须自身硬。市纪委监委坚持高标准严要求,严肃认真检视整治清理门户,刀刃向内清仓起底问题线索,动真碰硬推进整改整治;用好案件资源开展警示教育,组织350名干部旁听庭审,制作警示教育片,引导干部从思想上正本清源、固本培元。
  坚持用党的二十大精神统一思想和行动,服务中心大局展现新作为
  这一年,全市纪检监察机关围绕习近平总书记赋予广东新的使命任务,按照省委“1310”具体部署和市委工作要求前移关口、靶向监督。
  聚焦习近平总书记关于深化国有企业改革发展的重要论述,连续组织11场市属企业纪检监察工作分析会。聚焦习近平总书记和党中央因时因势作出的防汛救灾重要部署,监督推动民政系统援助涿州、茂名等地抗洪抢险。

  实施“百千万工程”,是广东落实习近平总书记关于在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列重要要求的重大举措。市纪委监委把监督推进“百千万工程”摆在头号位置,将监督主战场下沉镇村,建立市纪委常委会常态听取镇(街)纪(工)委书记监督情况汇报机制,深入开展镇属企业调研,助力镇域经济能级跃升。

  佛山农村集体经济发达,有77个亿元村(社区)。守住管好“三资”责任田,是我市巩固先发优势、争创城乡区域协调发展示范市的重要举措。市纪委监委把农村“三资”高质量发展作为“百千万工程”的重要一环,深化农村集体“三资”管理服务改革,创设全市统一的智慧云平台。

  打开佛山市农村集体“三资”智慧云平台,交易大厅里不断出现全市各地商铺、仓库、厂房、地块的出租信息。截至2023年底,佛山农村集体“三资”线上交易项目1.8万宗,总额超百亿元,相关检举控告下降20%,实现信访下降、农民增收、发展增效的“一降两增”目标。

  与此同时,政治巡察利剑作用进一步彰显。2023年,全市共开展两轮、对26个党组织的巡察,发现问题840个,问题线索38条。健全闭环管理机制,强化巡前未巡先改、巡中立行立改、巡后指导督促,推动整改地铁站点围蔽施工影响群众出行等问题747个。

  “小区门口积水的问题终于得到解决,太感谢你们了!”家住佛山新城的群众致电感谢中德工业服务区纪检监察工委帮助解决雨天出行难的问题。2023年,市纪委监委坚持为群众办实事,围绕市委“十项民心工程”跟进监督,梳理12345热线长期未解决事项,创新开展派驻(出)机构“一组一品牌”监督工作,推动解决公共场馆预约难、周边停车难等问题,屡获群众好评;开展道路交通标识信号设置专项监督,面向社会征集意见1.5万条,市区联动成立监督专班,推动整改284个问题,让群众出行更便捷。

  民生是最大的政治。市纪委监委大力整治群众身边腐败和作风问题,对“蝇贪蚁腐”露头就打,查处相关问题248个、处分232人。

  坚持一体推进“三不腐”,反腐败攻坚战持久战取得新战果
  这一年,全市纪检监察机关保持高压惩治力量常在,坚持以重点突破带动全局,“不敢腐”的震慑效应充分彰显。
  “佛山市投资控股集团有限公司原党委书记、董事长刘红林严重违纪违法被开除党籍和公职”,1月15日,“廉洁佛山”微信公众号发布了这样一则消息,引发社会广泛关注。
  2023年,市纪委监委持续加大力度减存量、遏增量,对党的十八大、十九大乃至党的二十大后仍不收敛、不收手的,一查到底、从严处置。全市共立案审查调查1259件,其中,处级及以上干部43人、移送起诉49人、主动投案77人。严肃查办顺德区原区长区柱明,佛山市投资控股集团有限公司原党委书记、董事长刘红林等严重违纪违法案件,对9名区管重要岗位干部提级查办、指定异地管辖;追赃挽损近7亿元。
  市纪委监委坚持受贿行贿一起查,从提高办案部门对行贿犯罪危害性的认识入手,重点对工程项目设计、施工、监理、代建、招标代理等行业涉案人深挖细查,共立案行贿人93人。注重对行贿人开展守法合规教育,帮助剖析根源性问题,动态更新行贿人悔过书,用他们告别过去的决心警醒其他涉案人配合调查、少走弯路;每起留置案均向被留置对象家属发放廉洁办案告知书,防止其迷信关系、上当受骗。
  针对案件暴露出的工程建设招投标领域突出问题,在市委、市政府决定开展招投标制度改革后,主动挑选业务骨干参与专班,赴海南、安徽等地交流学习,同步收集施工、监理、招标代理等行业被留置对象意见,通过行受贿人模拟“攻守推演”,挖除病灶、对症下药;关注政府投资建设项目成本偏高问题,督促完善评审机制,市财政投资评审中心成立后,充分发挥财审专业作用,规范工程造价审核,核减不合理资金共6亿余元……2023年以来,市纪委监委注重发现和纠治个案背后的深层次问题,督促案发地区和单位深化以案促改,筑牢“防”的堤坝。
  过去一年,市纪委监委坚持宽严相济、刚柔并济,精准运用“四种形态”,共批评教育和处理3309人次,第一至第四种形态分别占比58.9%、31.6%、3.3%、6.2%。坚持惩前毖后、治病救人,全面、辩证、历史地看待干部错误失误行为,既严肃纪律,又避免挫伤干部积极性,旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当。

  坚持党性党风党纪一起抓,作风建设呈现新气象
  这一年,全市纪检监察机关驰而不息纠“四风”树新风,为经济社会发展清障护航。
  2023年,市纪委监委坚持以严的基调正风肃纪,全市查处违反中央八项规定精神269起494人,通报曝光34起64人。针对市财政局原党组书记江启强案件暴露出的“四风”问题,督促17个党组织召开以案促改专题组织生活会,延伸开展违规配备和使用公务用车突出问题专项整治,查处问题10个、处分4人。同时,为纠治一些党员干部间互称“老板”等现象,市纪委监委制发通知重申相关纪律,防止“江湖习气”等庸俗作风滋生蔓延。
  营商环境是经济社会发展的“晴雨表”,也是一个地方政治生态、社会生态的侧面反映。市纪委监委坚决落实“两个毫不动摇”,持续开展优化营商环境监督,走访多个市直单位、行业协会、中小微企业等,深入了解市委促进民营经济发展壮大26条的落实情况,督促整改招商协议不合理、科技奖补审核不规范等问题;积极为市场主体减负,推动全市建设项目业主单位清退投标保证金10.38亿元。在“廉洁佛山”微信公众号持续推送支持民营企业发展系列文章,营造崇商助商护商良好氛围。
  “作为一名党员干部要常怀敬畏之心,警钟长鸣。”“‘八小时’外也要常念‘紧箍咒’,做清清白白的人、清清廉廉的公务员。”2023年9月5日,佛山市第十一期权力集中部门资金密集领域领导干部培训班开班,学员在市纪法教育基地接受警示教育后有感而发。
  市纪委监委做实同级同类警示教育,协助市委开展纪律教育学习月活动,组织400余名领导干部集中观看省、市警示教育片。同时,加强新时代廉洁文化建设,精编廉洁佛山网站、微信公众号信息,“一枝一叶总关情”专栏刊发报道24期,讲好正风反腐、监督执纪为民故事,中央、省级媒体报道全市纪检监察机关工作107篇。
  击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。进入2024年,市纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风反腐肃纪,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写佛山现代化建设新篇章提供坚强政治保障。