根据区委统一部署，2023年6月8日至7月28日，区委第四巡察组对区委统战部进行了巡察。2023年9月12日，区委第四巡察组向区委统战部反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区委统战部领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位

区委统战部高度重视巡察整改工作，召开部务会明确整改要求，正确认识做好巡察整改工作对于推动全区统战工作高质量发展的重要意义，进一步统一思想认识，全面部署巡察整改工作。多次召开专题研究会，强化组织领导、调动全员参与，切实把抓好问题整改作为重要政治任务，将全体干部的思想统一到认真做好巡察整改工作上来，切实增强抓好巡察整改的自觉性和坚定性。

（二）扛牢主体责任

成立由部长为组长，常务副部长任常务副组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室在部机关办公室，具体牵头负责巡察整改工作。部领导班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管工作，切实担负起相应问题整改落实的直接责任。各股室负责人切实履行具体责任，负责抓好各整改事项的落实。召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员主动认领问题，深入反思检查，客观剖析原因，明确努力方向，扎实推动巡察整改责任落实。

（三）务求整改实效

制定《中共佛山市南海区委统战部关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》。对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，加快推进，跟踪问效，限时完成整改，不回避、不敷衍，确保一件一件落实、一条一条兑现。在坚持抓好整改、解决问题的同时，还全面梳理现行规章制度，针对机关学习、财务、管理等方面不足，健全完善制度7项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于贯彻新时代统一战线工作部署还有差距，大统战工作格局不够有力方面

1.认真贯彻落实“第一议题”制度

一是在部务会议、机关党委会议、支委会“第一议题”学习中，与会人员结合实际工作进行发言，学深悟透、用思想指导工作的效果有所提升。每月召开学习研讨会，在职党员及青年干部结合本职工作开展学习研讨，使理论成为推动工作的强大力量。二是每月召开一次集中学习研讨会，积极指导各民主党派部署开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育。以区新阶联为平台，探索网络人士统战工作新路径。“南海统一战线”微信公众号目前粉丝超1.4万人。在《南海乡音》新增“青出于南”栏目。三是召开区委统一战线工作领导小组第六次会议，巩固“大统战、大团结、大联合”的工作格局。制定《佛山市南海区加强新时代侨务建设工作纲要（2024-2029）》。

2.扎实构建大统战工作格局

一是建立党外干部“两个名单”，完成增补九三学社佛山市南海区基层委员会副主委、民进南海总支新成员等考察工作，修订了南海区知联会章程草案。二是支持党派成员深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，并组织开展调查研究活动。三是加强与相关部门沟通联系，联合区人社局举办“佛山创业政策宣讲会暨创业项目落户签约仪式”“创业加油站”活动，配合区发改局起草我区支持港澳台青年及留学归国人才创新创业实施方法。四是指导桂城街道、大沥镇以及区教工侨联顺利完成换届工作。日常工作中保持与镇街的密切沟通，及时了解工作动态，提供工作指导。加强统战（民宗）干部交流工作，切实强化基层宗教工作力量。

3.加强民族宗教治理体系规范化建设

一是督促各宗教团体和宗教活动场所按照《广东省民族宗教事务委员会关于宗教事务备案事项的实施办法》落实好各项事务的备案工作。推动成立南海区佛教协会，召开了南海区佛协第一次会员大会暨成立大会。二是切实强化日常安全检查，各场所已对“四进”活动中存在的问题进行改正。区民宗局整理下发了各项管理制度和办事指南汇编。三是始终坚持我国宗教中国化方向，压实宗教工作三级网络两级责任制，强化属地管理责任。全面排查并整治经营性服务场所滥用宗教元素现象。四是组织全区宗教活动场所主要教职和财务人员集中收听收看全省宗教活动场所财务管理工作培训暨推进会。组织持证人员参加区司法局组织的“粤执法”平台学习培训课程，加强实践学习。

4.落实重大安全隐患防范机制

一是制定《中共佛山市南海区委统战部信访工作指引》。以宗教事务规范化管理为抓手，积极化解信访矛盾。二是设计制作一批宗教政策法规宣传单张，解读宗教法规相关知识，切实提升社区工作人员和群众对于非法宗教活动的认识，引导群众主动远离非法活动。

（二）关于落实管党治党战略部署有差距，廉政风险防控不够严实，作风建设还需要进一步夯实方面

1.履行全面从严治党主体责任

一是召开巡察整改专题民主生活会、区委统战部纪律教育月活动暨业务培训会议。全面梳理排查岗位廉政风险，尤其是重点领域风险隐患。二是按照《中国共产党佛山市南海区委统战部机关纪律检查委员会工作清单》，明确机关纪委和委员各项职能。

2.加强纪检监督促工作提质提效

一是派驻纪检监察组深入各项业务、各个环节，与部班子成员共同研究制定加强党风廉政建设的措施。二是督促班子成员履行党风廉政建设主体责任，积极开展廉政谈话、提醒谈话等日常监督工作；督促各业务股室全面排查岗位的风险隐患。

3.建立健全财务管理制度

一是认真梳理和学习财政部门出台及更新的各类管理制度，根据本部门实际，修订《区委统战部财务管理制度》，规范做好财务管理工作。二是修订和完善《中共佛山市南海区委统战部党外人士工作经费使用管理办法》，进一步规范民主党派工作的费用列支科目和标准要求。三是制定《南海区委统战部采购管理办法》《南海区委统战部合同签署审批和备案制度》，及时组织采购项目较多的股室学习采购制度和注意事项，对合同内容的制定进行严格把关。

4.认真落实中央八项规定及其实施细则精神

一是修订《中共佛山市南海区委统战部公务接待管理办法》，严格执行公务接待标准。组织人员集中学习《外宾接待经费管理办法》。二是制定公务车辆动态排班，及时公开公务车辆动态。修订完善《中共佛山市南海区委统战部公务用车管理办法》。

（三）关于贯彻新时代党的组织路线不够深入，干部队伍选人用人和基层党建工作不够规范方面

1.切实贯彻落实新时代党的组织路线

一是坚持“关键少数”与“全员覆盖”相结合、集中学与日常学相结合、全面学与重点学相结合，利用好“学习强国”“共产党员网”等平台，持续用党的创新理论凝心铸魂。推动南海区留学生联谊会成立党支部，成为全市首个留学生社团党支部。二是把网络信息安全纳入日常管理，召开网络安全宣传教育会，组织开展网络安全应急演练。根据部门实际，修订《政务信息安全管理制度》。三是机关党委书记认真履行第一责任人职责，机关党委通过统筹安排、靠前监督指导、定期研究、谈心谈话等形式，强化机关基层党组织规范化建设。

2.规范选人用人工作

一是组织组工干部集中学习相关文件要求，对近三年职级晋升的干部档案进行专项审核。二是对近三年干部选拔晋升纪实材料进行一次“回头看”检查，查漏补缺。三是优化调整了有关人员工作岗位。制定《中共佛山市南海区委统战部关于干部队伍建设三年行动计划》。

（四）关于落实巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况方面

加强专项结余资金管理，如有符合政策申请需要发放专项资金，由区财政局根据相关批复安排划拨资金。

三、下一步工作打算

（一）强化思想政治引领，夯实共同思想政治基础

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，开展多形式、全覆盖的学习培训，积极支持和组织统一战线各领域探索开展富有南海特色、体现自身特色、深受成员欢迎的政治引领活动。

（二）围绕中心服务大局，发挥统一战线法宝作用

始终躬身实干，对照高质量发展要求，调动广大统一战线成员积极投身“百千万工程”，为全面推进中国式现代化的南海实践凝心聚力。

（三）坚决树牢底线思维，着力防范化解风险隐患

充分认识防范化解统战领域风险隐患的极端重要性，一手抓制度建设，一手抓督促落实，全面落实意识形态工作责任制和网络安全责任，坚决守牢不发生系统性区域性风险的底线。

（四）坚持转作风固根基，持续用力加强党的建设

坚持领导带头、以上率下，引领和带动统战干部持续转作风。严格落实党风廉政建设责任制，做到廉洁齐家、公正用权、反对特权。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年3月25日至2024年4月25日。联系方式：电话0757-86282102；邮政地址：佛山市南海区桂城街道南新三路7号，邮政编码：528200；电子邮箱：tzb@nanhai.gov.cn。

 

 

                   中共佛山市南海区委统战部

                      2024年3月25日