根据区委统一部署，2024年3月25日至6月18日，区委第二巡察组对广东南海城建集团有限公司党委（以下简称“城建集团党委”）进行了巡察。7月23日，区委第二巡察组向城建集团党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委班子履行巡察整改主体责任情况
城建集团党委坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照区委第二巡察组反馈意见，切实增强抓好巡察整改的政治自觉，高标准严要求推进巡察整改工作。
（一）坚持统筹推进，扛牢整改责任
城建集团党委把巡察整改作为当前一项严肃的政治任务来抓，第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，切实增强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。城建集团党委召开党委会会议认真研究制定了《落实巡察反馈意见的整改方案》，针对存在问题，认真分析原因，逐一制定整改措施，明确具体负责人和整改时限，确保整改工作抓出实效。
（二）坚持问题导向，切实去疴除弊
城建集团党委全面梳理分析反馈问题、深挖原因，召开巡察整改专题组织生活会，党委班子成员聚焦巡察发现问题，紧密联系思想、工作和作风实际，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神认真开展了对照检查和相互批评，做到自我批评直击痛处，相互批评真诚坦荡，达到了红脸出汗、紧弦醒神的效果。巡察整改工作坚持把靶向施治和举一反三结合起来，善用以小见大，选准小切口的方法，推动问题有效解决；善用抓手，通过解决一个问题，推动一类问题得到解决。
（三）层层压实责任，确保整改成效
城建集团党委把加强党的领导贯穿整改工作全过程，健全责任体系，确保整改进度和质量。根据整改台帐，将整改任务层层分解，明确责任分工、完成时间，构建“集团党委—各业务部门—各下属企业党组织”三级责任体系，层层传导，压紧压实责任，确保各项整改工作按期按质按量推进。在集中整改阶段，集团党委会每月听取巡察整改的情况汇报，并以“突出党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党”为整改目标，督促各项整改任务落细落实，真正将整改落实到位。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）加强学习，提升政治理论水平
一是建立2024年度“第一议题”学习清单，确保学习的及时性和针对性；二是督促下属企业结合自身实际制定工作方案，切实将“第一议题”落实情况纳入政治要件管理，确保“第一议题”制度有力、有序推进；三是集团班子成员作专题党课，充分发挥党员干部示范带动作用，积极营造良好学习氛围。四是紧紧围绕党的二十届三中全会精神，结合城建集团实际，研究制定了《城建集团领导班子调研工作方案》，由集团班子成员牵头开展调研工作，深入工作一线开展前瞻性、分析性、对策性调研，并形成了针对性强、可行性高的调研报告。
（二）聚焦主责主业，构建“大建工”格局
一是成立督查工作领导小组，对纳入区国资局2024年度的重大项目，定期研判，掌握进度，对逾期项目提出整改要求。二是督查工作领导小组召开工作会议，统筹推进重点工作任务落实，积极协调解决影响项目推进的问题。三是严格落实重大项目内部周月报制度，下属企业每季度形成季度报告向城建集团党委汇报，强化沟通交流，形成工作合力，提升项目效率。四是强化施工单位管理，着力加强施工过程中的关键环节监管。
（三）贯彻新发展理念，优化产业布局
一是调研下属重点企业对外投资项目情况，督促其严格落实国有产权代表履职管理。二是对相关混改企业国有产权代表进行提醒谈话，要求各混改企业结合资产负债率合理控制融资规模。三是优化产权代表管理，并对混改企业实施差异化管控。四是大力推动向院校相关专业学生提供实习岗位，有效促进“产学研”结合。同时，鼓励控股或参股投资企业开展高新技术企业认定工作，带动企业对照认定标准提升创新水平。
（四）把党的领导融入公司治理，促进企业高质量发展
一是加强议事决策能力。召开党委会会议专题研究部署城建集团全面从严治党、党风廉政建设、意识形态等工作，确保各项工作任务落到实处、取得实效。同时强化对下属企业的督促指导，到下属重点企业开展党建工作专项检查，对标党支部战斗力指数评定的考核内容，积极查找存在的不足和短板，并督促相关责任企业开展问题整改，确保各项党建任务得到有效落实。二是下属企业开展专题学习会，全体支部委员认真学习领会党的二十届三中全会精神，并结合分管领域，分享心得体会。三是完成公司章程修订，切实将党建工作纳入章程，确保党的领导融入公司治理各环节。
（五）多措并举防范化解重大风险，坚决守牢安全发展底线
一是提高资金使用效率，组织研究项目推进和资金使用存在的问题，加快推进工程项目建设和完成资金使用任务。二是完善资金管理制度和筹融资制度，强化风险评估，进一步加强对外担保事项的监管。三是加强安全生产管理，压实安全生产责任。城建集团与下属重点企业签订了2024年度安全生产、消防安全责任书，组织开展安全教育培训和应急救援演练，提升城建系统安全管理水平和应急处置能力。
（六）扎实做好新时代党建工作，强化党建引领
一是城建集团党委组织开展专题会议，学习重大工程项目临时党组织文件，全面加深对在重大工程项目中成立临时党组织的重要性和必要性的认识，更好地指导和支持临时党组织的建立和运行。二是在相关建设项目成立临时党支部，充分发挥临时党支部在项目建设中的战斗堡垒作用，确保各项建设任务顺利推进。三是城建集团党委到下属企业开展党建专项检查，加深对各级党组织党建情况的了解，对检查中发现的问题及时进行纠正，推动问题整改落实到位。四是举办党务干部及纪检干部培训班，培训内容涵盖了党性教育、党纪党规、党史学习、廉洁教育、党建品牌建设、工程和投资领域风险防控等方面的知识，为党务、纪检干部完善知识结构、拓宽思维眼界、提升实际能力提供了知识支撑和动力源泉，切实增强做好党务、纪检工作的能力和水平。
三、对长期整改任务取得的阶段性成效和采取的重要举措
（一）强化理论学习，政治意识明显增强
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为加强党的政治建设的首要任务，建立学习机制，深化“第一议题”制度，确保理论学习制度化、常态化，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推进企业改革创新、高质量发展。
（二）统筹推进，党的建设不断增强
以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党为重点，城建集团党委从组织建设、品牌建设、企业文化建设等方面发力，专题研究部署全面从严治党工作，制定党建工作具体举措，创新党建工作载体，做实做细城建集团党建品牌，推进结对共建，实现资源共享，优势互补，经验互学，切实让党建工作有作用、有声音、有温度。
（三）大力改革创新，推动企业高质量发展
坚持把“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程，围绕深化国资国企改革，紧抓发展机遇和优势，坚定不移推进城建集团从城市建设延伸至城市运营的发展战略，通过发展仓储、铁路运输、园区配套等业务实现企业创收增收，不断提高集团自主造血功能。
（四）攻坚克难，重大建设项目稳步开展
2024年，各重大建设项目稳步推进。华师大工科楼、创晟产业园、佛山西站枢纽地下空间开发工程、科创园区间道路、广珠铁路官窑货场物流园项目一期—环站路工程、站中路工程、罗村高级中学新建学生宿舍、中兴新城科技产业园区配套基础设施建设项目—110kV沙官线永久迁改工程等项目已竣工交付；华南师范大学工学部一期学生宿舍楼项目、南海区有轨电车里水示范段工程项目及配套市政道路、中兴新城科技产业园区配套基础设施建设项目—中兴路工程—纵二路至樵江路段项目、配售型保障性住房项目樵山湖畔居、仙湖实验室基础设施建设项目二期、狮山高级中学新建学生宿舍E、F座项目等项目正有序推进。
（五）建章立制，促进标本兼治
坚持问题导向，举一反三，认真总结经验教训，把立规矩、定制度作为整改落实的重要措施。进一步完善了集团重大事项决策、经营投资监管、招投标管理、财务管理、筹融资管理等方面相关制度，坚持“治、改、建”同步推进，“当下治”与“长久立”有机结合，把建章立制作为堵塞制度漏洞、巩固整改成效的关键环节。
四、下一步工作打算
城建集团党委把巡察整改工作作为重要政治任务，把巡察成果转化作为加强党的建设、推进党的领导融入公司治理各环节、优化产业布局、推动转型升级的强大动力。
（一）加强党的建设，做实做细城建集团党建品牌
以党的政治建设为统领，不断加强党风廉政建设，持续从组织建设、品牌建设、企业文化建设等方面精准发力，创新党建工作载体，扎实做好新时代党建工作，促进加强党的领导和完善公司治理相统一，以高质量党建推动国有企业高质量发展。
（二）大力推进改革发展，紧抓发展机遇
坚持把“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程，围绕深化国资国企改革，推动多元经营，提升融资能力，进一步整合资源、优化配置，加快企业转型升级，找准城建集团扭亏突围的突破口，提升企业自身造血能力。
（三）坚持举一反三，建章立制促进标本兼治
坚持当下治与长久立有机结合，举一反三，认真总结经验教训，把立规矩、定制度作为重要措施，提高制度执行力，强化成果运用，确保制度制定和执行落到实处，巩固整改成效，形成行之有效的工作规范，达到标本兼治的效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年3月20日至2025年4月19日。联系方式：电话0757-86200525；邮政地址：广东省佛山市南海区清风西路29号20楼纪检审计部，邮政编码：528200；电子邮箱：nhcjjtjj@163.com。
广东南海城建集团有限公司党委
2025年3月20日