关于印发2012年佛山市南海区

应急管理工作计划的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

《2012年佛山市南海区应急管理工作计划》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二○一二年二月十六日

 

 

 

2012年佛山市南海区应急管理工作计划

 

2012年是我区全面贯彻实施省、市应急体系“十二五”规划的关键之年。全区应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照区委十二届二次全会的要求，围绕“无急可应，有急能应”的终极目标，以提升应急保障能力为突破口，以强化应急演练为抓手，以完善应急平台为依托，进一步提高突发事件防范应对能力，为全面实施“中枢两翼，核心带动”的发展战略，加快建设富民强区、幸福南海发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

一、加快完善应急管理体系

（一）修订完善预案体系。在修订印发《佛山市南海区突发事件总体应急预案》的基础上，区应急办要按照“易操作、重实用”的思路，尽快修订下发《佛山市南海区突发事件总体应急预案》简本，推动各级各类应急预案修订，保障各类应急处置工作高效开展。各镇（街道）、各部门要尽快修订完善本辖区、本部门的各类预案，要做好各类预案与区总体应急预案的衔接工作，健全覆盖全区的应急预案体系。

（二）强化应急演练。制订易发多发突发事件演练脚本，借助区智慧城市管理指挥（应急）中心平台，加强桌面演练。下半年组织区、镇（街道）参加的跨部门、大规模地震灾害应急救援综合演练。不定期开展“双盲”演练（事前不通知被检查对象时间和演练内容）。各镇（街道）年内至少要组织1次以上处置各类突发事件的跨部门应急演练；区有关部门要结合实际适时开展与职责相关的专项或综合性演练。

（三）各镇（街道）、各部门要完善应急管理工作机制，进一步抓好与《广东省突发事件应对条例》相衔接的配套制度建设，建立符合工作实际的现场指挥官制度。同时，进一步建立健全快捷、有效的应急指挥协同机制，确保突发事件现场应急处置工作的统一组织和指挥。

根据省、市应急体系“十二五”规划内容要求，加快做好《佛山市南海区突发事件应急体系建设“十二五”规划》的编制、上报、审批和发布工作进度，力争4月底完成。

二、推进减灾工程深入开展

深入推进基层应急管理达标单位创建活动，提高基层单位防范应对突发事件能力。组织专家对申报第四批区基层应急管理示范点单位进行考评检收，表彰区级应急管理示范单位，促进应急管理“四进”（进社区、进学校、进企业、进农村）工作深入开展，2012年内各镇（街道）要完成辖区达标单位建设总量的20%，累计完成总量的80%。

三、加强应急保障能力建设

（一）加强基层应急管理机构和队伍建设。加强应急办机构建设，充实人员，力争保障专人专职负责应急管理工作，以适应日益繁重的应急管理工作需要。

（二）建设区级应急物资库。依托狮山特勤大队物资库等重点应急物资储存基地，建设成为区政府物资库。按照“分散物资集中化，集中物资分散化”原则，完善健全区物资储存管理。

（三）推进应急避难场所建设。总结我区应急避难场所建设经验，不断完善和规范避难场所建设维护管理，进一步扩大避难场所覆盖率。

四、健全完善应急平台建设

充分利用省应急办配发的平台应用软件，按照使用功能需要，组织力量进行二次开发，进一步完善区智慧城市管理指挥（应急）中心和区应急办信息平台。依托现有政务网等资源，健全具备实现监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥等功能应急平台，实现纵向横向互联互通和信息共享，形成统一、高效的应急决策指挥网络。

五、强化宣教培训工作

完善政府主导、全社会广泛参与的应急宣教体系，开展多层次公共安全与应急管理知识的宣传教育培训工作。

（一）组织业务培训。年内开展1期科级领导干部培训班和1期科级及以下公务员培训班，加强对应急管理系统领导干部和工作人员的专业培训，提高应急处置能力。

（二）举办面向干部群众的心理危机干预讲座，进一步强化突发事件发生后的公众心理危机应对工作，特别是对重点人群实施有效心理疏导，保障公众心理健康，最大限度预防和减少心理危机的发生，消除安全隐患，维护社会稳定。

（三）开展跟班学习。创新培训方式，使干训工作更贴近实际，年内组织镇（街道）、部门应急工作人员参加区应急办跟班学习，促进应急系统干部整体素质的提升。

（四）组织应急专家进基层宣讲。延伸宣教培训到基层，加强对中小学生、高危行业从业人员、社区群众等重点人群应急避险常识和技能的培训，提高公众安全意识和自救、互救能力。

六、强化应急管理考核督查工作

按照《广东省突发事件应对条例》及《关于印发〈佛山市南海区应急管理工作考核办法〉的通知》（南府办〔2011〕326号）要求，将突发事件防范和应对纳入镇（街道）负责人和区直部门年度绩效考核范围。各镇（街道）、各部门要高度重视应急管理考核工作，加大应急管理工作督查力度，抓好应急管理各项工作任务落实。

七、加强应急管理区域合作

加强与省外、周边城市的业务交流和突发事件信息沟通，共建应急工作联络网制度等应急管理区域合作机制，借鉴吸收外地的先进经验和成功做法，提高我区预防和处置突发事件能力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：经济管理  应急管理△  计划  通知

佛山市南海区人民政府办公室秘书科   2012年2月17日印发

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