三年计划（2012-2014年）的通知

各镇人民政府、街道办事处，区有关单位：

《佛山市南海区农业精细发展三年计划（2012-2014年）》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年四月一日

佛山市南海区农业精细发展

三年计划（2012—2014年）

为贯彻落实区委、区政府“中枢两翼，核心带动”发展战略，我区以万顷园艺、南国桃园、渔耕粤韵为平台，以农业增产、农民增收、农村发展为目标，加快三大片区现代农业发展，建立健康农产品产业链，建设高标准农田鱼塘设施，逐步实现城乡统筹、休闲旅游、环境保护与农业融合发展。2012至2014年的三年，计划区级财政每年安排3000万元，继续推进我区农业精细发展。其中：每年安排1800万元对三大片区现代农业发展重点项目进行扶持，每年安排1000万元对农业基础设施建设进行补贴，每年安排200万元对健康农产品产业链进行扶持。若项目不按时实施或效果未达到要求的，则计划扶持资金调整到其他项目。

一、实施三大片区现代农业发展重点项目

（一）大力推进特色产业发展，重点打造东部“万顷园艺”。

1．加快推进万顷洋园艺世界建设。

以里水万顷洋园艺世界项目为重点，建设全国性的花卉交易中心和亚洲锦鲤进出口交易中心，推进里水万顷洋现代农业生态园区建设，积极争取申报国家级现代农业园区，建立佛山市首家农业保税区；加大农业招商引资力度，积极吸引大型农业龙头企业、特色农业产业进驻园区，推动项目多元化、规模化、产业化发展，重点发展园艺新品种和新技术研发推广、展销交易、物流配送、观光旅游等高附加值产业，将其打造成为广东省最大的综合性现代农业园区。对重点、亮点项目，通过建立区财政“以奖代补”资金每年安排200万元，以及鼓励参与区财政竞争性分配进行奖励扶持。

2．扶持温室大棚建设，推进百合花等名贵花卉产业发展。

以万顷洋香水百合花种植示范基地为基础，创建名贵花卉生产基地、百合花种球研发产学研基地，大力发展香水百合花、高档盆栽蝴蝶兰及红掌等产业，进一步开拓市场，打响万顷洋香水百合花品牌，力争发展为全国乃至亚洲香水百合花种植规模最大、品种最齐全的名贵花卉种植示范基地和百合花交易市场中心，推动我区农业转变发展方式，促进农业产业优化升级。建立区财政以奖代补资金2012年200万元、2013和2014年各100万元，对百合花种球研发产学研基地建设项目进行奖励扶持。计划3年推广新建百合花卉温室大棚1000亩，其中2012年300亩、2013年350亩、2014年350亩。百合花温室大棚建设区财政按2万元/亩的标准给予补贴，分别补贴2012年600万元、2013年700万元、2014年700万元。

（二）大力扶持水产业发展，推进西部“渔耕粤韵”建设。

1．建设西樵山南片区“渔耕粤韵”体验区。

在西樵山南入口对面鱼塘片区规划建设300亩左右的体验区，实施以岭南渔乡耕作展示、体验及休闲旅游为主的桑基鱼塘建设，并对体验区内河涌两岸进行景观改造提升。建立区财政“以奖代补”资金每年安排300万元，对体验区重点、亮点建设项目进行奖励扶持。

2．建设西部观赏鱼养殖示范基地。

计划采用“养殖大户+农户”模式，用3年时间建设300亩西部观赏鱼养殖示范基地（九江镇沙头观光大道旁），并以西翼片区九江、西樵、丹灶三镇上万亩鳗鱼为基础，引导农户开展锦鲤、鳗鱼和四大家鱼的大塘混养，争取3年内发展3500亩大塘养殖和混养锦鲤观赏鱼基地，逐步发展成为华南观赏鱼养殖和交易中心，促进当地休闲观光农业发展和引导提升我区水产养殖结构。建立区财政“以奖代补”资金每年安排200万元，对观赏鱼养殖示范基地、大塘养殖和混养锦鲤观赏鱼基地的建设项目进行扶持。

（三）规划建设桃花生态基地，提升“南国桃园”。

对碧波湖堤坝以南、汇江假日花园以东、大坑涌以北约500亩土地进行规划种植桃花，并大面积间种季节性观赏花卉，建设桃花生态基地。同时，结合目前开展的大坑涌河涌整治，建议对两岸进行景观改造，并着手研究建设南国桃园南门及主入口的可行性，将桃花生态基地打造成南国桃园的桃花文化长廊，由此将碧波湖、桃园南门及主入干道、桃花文化长廊建设成为南海桃园的景观中轴线。通过依托“南国桃园”园区周边特色产品和资源优势，不断完善基础设施建设，推进千亩桃园都市型农业生态品牌建设，以凸现“南国桃园”名片效应。建立区财政“以奖代补”资金每年安排300万元，对桃花生态基地建设项目进行奖励扶持。

二、继续推进农业基础设施建设

（一）开展现代标准农田整治。

继续开展以机耕道路、排灌设施、农田电网、田园绿化等为主要建设内容的现代标准农田整治，并建立现代管护机制，增强农业抗旱防涝能力，提高农业综合生产力。计划区财政每年补贴300万元，开展现代标准农田整治2000亩，3年共整治6000亩。整治标准不低于2500元/亩，区财政补贴1500元/亩，镇级财政配套不小于1000元/亩。

（二）开展高标准鱼塘整治。

配合区委、区政府“千顷鱼塘万亩田”和“文翰樵山，渔耕粤韵”建设部署，实施新一轮标准鱼塘整治，提升鱼塘防洪防涝水平和生产能力。以西樵、九江、丹灶西部三镇为重点，西樵山南片区作亮点，区财政每年补贴资金700万元，高标准整治鱼塘5800多亩，3年共整治1.75万亩。整治标准不低于2400元/亩，区财政补贴1200元/亩，不足部分由镇级财政配套及村集体资金投入解决。

三、鼓励扶持农产品健康生产，建设完善健康农业产业链

建立区财政“以奖代补”资金每年安排200万元，对菜篮子工程、水产全产业链及“场场联动”销售网点建设等进行奖励扶持。

（一）扶持菜篮子工程。对在我区建立健康农产品生产基地进行健康种植，常年连片种植蔬菜面积达到300亩以上（由区农林渔业局认定）的农业生产企业或个人（目前有2个，计划2014年发展为4个）进行奖励，推动蔬菜健康种植。

（二）扶持水产全产业链建设。对水产种苗、物流环节进行重点扶持，推进水产全产业链建设，进一步拓展水产业发展空间：一是大力推广优质安全鱼苗，扶持百容水产良种有限公司的鱼苗售后服务产业链；二是开展水产健康养殖技术培训，组织养殖户开展以高效、健康养殖为核心的高新技术培训和推广；三是扶持水产生产、物流企业建立完善水产品检测室，加强企业自检。

（三）开展健康农产品“场场联动”销售网点建设。开展健康农产品“场场联动”（种养场与市场）销售网点建设，实行健康农产品直销奖励。在建立健康种养场的基础上，计划2012年在中心区域建立健康农产品直销示范网点2个，2013年累计建立健康农产品直销示范网点6个，2014年累计建立健康农产品直销示范网点9个（其中，桂城街道2个，其余镇、街道各1个）。

附件：佛山市南海区农业精细发展三年计划（2012—2014年）资金预算表

附件：

佛山市南海区精细农业发展三年计划（2012—2014年）资金预算表

表一：三大片区现代农业发展重点项目计划

表二：农业基础设施建设计划

表三：健康农业产业链扶持计划

主题词：农业  发展  计划  通知

抄送：邓伟根书记、郑灿儒区长、刘涛根常务副区长、叶迎津政务委员。

佛山市南海区人民政府办公室秘书科 2012年4月5日印发